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澳门特区行政长官贺一诚发表施政报告 凝心聚力共创新局

粤港澳 2021-12-03 总第445期 放大 缩小

澳门特区行政长官贺一诚11月16日在立法会发表题为《凝心聚力,共创新局》的2022年财政年度施政报告,明确明年施政总方针是“防疫情、稳复苏、保民生、促多元、强合作、谋发展”,并提出九个方面的施政重点。

贺一诚在报告中回顾和总结了2021年的施政工作。他表示,过去一年来,在中央政府的大力支持以及广大居民齐心协力下,特区政府落实2021年施政的各项部署,统筹疫情防控与经济社会恢复工作,推进民生建设和各项改革发展举措,强化维护国家安全的执行机制。贯彻“爱国者治澳”根本原则,严格依照基本法和立法会选举制度规定,确保第七届立法会顺利产生,彰显了依法治澳的精神,延续了澳门各界爱国爱澳的光荣传统。澳门特区整体经济呈现波动中恢复、调整中向稳的发展态势,社会大局保持和谐稳定。

展望2022年,贺一诚指出,内外疫情发展演变将是影响澳门经济社会恢复发展的重要因素。对高度依赖外部需求的澳门来说,2022年发展形势有望好于2021年,但依然严峻复杂,须审慎积极应对。

他强调,祖国是澳门发展的强大后盾。在国家实施“十四五”规划的背景下,澳门可对接国家发展战略,以积极参与高质量建设粤港澳大湾区为抓手,发挥“双循环”交汇点的优势,开拓更广阔的发展机遇和空间。与此同时,横琴粤澳深度合作区建设的推进,将为澳门经济适度多元的新产业创造更有利的发展机遇。

贺一诚在报告中重点提出明年施政的主要任务,包括落实《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。

他表示,2022年将重点围绕“筑牢疫情防控体系,推动经济稳定复苏”“大力培育发展产业,加快经济适度多元”“共商共建共管共享,务实推进横琴建设”“优化社会民生工作,提升民生服务水平”“切实维护国家安全,巩固城市安全防线”“深化公共行政改革,强化重点领域立法”“加强教青文体工作,完善人才引进制度”“有序完善城市规划,建设智慧宜居城市”以及“积极推进区域合作,更好融入国家发展”等9个方面展开施政工作。

施政报告提出,要坚守“外防输入、内防反弹”策略,切实做好常态化防疫工作,不断加强和完善防疫体系,提升澳门居民新冠疫苗接种率,为恢复澳门与内地、香港及其他地区人员正常流动创设必要条件。要增投资、减税费、扶企业、稳就业,多措并举,促进经济稳定复苏。

围绕促进澳门经济适度多元发展这一重点,贺一诚表示,一方面要通过丰富世界旅游休闲中心内涵,推动综合旅游休闲产业提质发展;另一方面,加大力度发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等产业,培育新的经济增长点,实现新兴重点产业较快发展。

关于横琴建设,贺一诚强调要坚守“一国”之本、善用“两制”之利,着力构建琴澳一体化发展体系,推动构建共商共建共管共享的新体制新机制。大力发展促进澳门经济适度多元的新产业,加快布局一批重大产业项目,集聚一批重大科技创新平台,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式。加强基础设施互联互通,积极推进人员、车辆及货物便利通关,积极参与深合区的法制建设。

贺一诚指出,要坚持“总体国家安全观”,全面落实维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,巩固“爱国者治澳”的良好局面,进一步完善“爱国者治澳”原则的法律和制度保障。完善维护国家安全的配套立法,加强国家安全执法。积极创新宪法和基本法的宣传推广方式,提高普法成效。加大科技强警力度,继续加强与内地及周边地区的联防联控。

施政报告还提出,要进一步加强政策协调和创新,加快推进粤港澳大湾区金融、贸易、科创、通关、民生等重点领域的合作。积极参与粤港澳大湾区科技创新走廊合作。积极组织澳门企业参加中国国际进口博览会等国家重要活动。进一步扩展中葡平台功能,充分发挥中葡平台作用。

贺一诚表示,澳门特区的发展离不开全体居民的共同奋斗。在中央的坚强领导下,澳门特区政府有坚定的决心和信心,不畏艰难,奋发有为,汇聚社会各界的智慧和力量,齐心协力应对前进路上的困难和挑战,不断推进特区各项建设事业,续写具有澳门特色“一国两制”实践的新篇章。

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