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登高望远,习近平领航中国经济巨轮破浪前行

关注 2020-01-16 15:49:27 总第418期 放大 缩小

2019年,新中国迎来70岁生日,决胜全面建成小康社会进入关键之年。

这一年,国内外风险挑战明显上升。以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民,坚持稳中求进工作总基调,保持经济社会持续健康发展,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得了新的重大进展。

中国经济的巨轮无惧风雨、破浪前行。

紧抓“八字方针” 供给侧结构性改革持续深化

“巩固、增强、提升、畅通”,一年前的中央经济工作会议明确了深化供给侧结构性改革的“八字方针”。

推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。习近平总书记强调,必须把改善供给侧结构作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

2019年,我国陆续出台一系列政策措施,巩固“三去一降一补”成果,推动深化供给侧结构性改革各项工作取得了积极成效。

5月初,国家发改委要求做好2019年重点领域化解过剩产能工作,全面开展巩固钢铁煤炭去产能成果专项督查抽查,对2016—2018年去产能项目实施“回头看”,坚决防止已经退出的项目死灰复燃,巩固打击“地条钢”和治理违规建设煤矿成果;继续大力淘汰关停不达标落后煤电机组,加快分类处置“僵尸企业”。

近年来力度最大的减税降费政策陆续出台。1月起新个税法实施、小微企业迎普惠性减税,4月起下调增值税税率,5月起降低社保费率,7月起清理规范行政事业性收费和政府性基金……一项项为企业减负的真招实招,激发各类市场主体活力。

短板领域投资增加。1—10月,生态保护和环境治理业、环境监测及治理服务投资同比分别增长37.4%、32.7%。前三季度,高技术制造业投资同比增长12.6%,增速比全部投资快7.2个百分点;高技术服务业投资增长13.8%,增速比全部投资快8.4个百分点。

打好重点战役 三大攻坚战取得关键进展

“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”习近平总书记的铿锵话语,表达了党中央打好三大攻坚战的决心和信心。

针对突出问题,打好重点战役。2019年,三大攻坚战取得关键进展。

打好防范化解重大风险攻坚战,最关键的就是防控金融市场与金融体系中存在的风险。中国人民银行11月25日公布报告称,过去一年,中国人民银行会同相关部门针对不同金融风险分类施策,及时“精准拆弹”,持续推动监管改革,强化日常风险监测与评估。在风险化解和处置过程中,把握政策节奏和力度,防范“处置风险的风险”,有效保障了金融市场和金融机构的平稳运行。

“全面小康路上一个也不能少。”这是习近平总书记常说的一句话。这一年,习近平在重庆、江西、内蒙古、甘肃、河南等地方考察时,都来到脱贫攻坚第一线,了解脱贫情况。

2019年,中央财政安排专项扶贫资金1261亿元,比上年增长18.9%。前三季度,贫困地区农村居民人均可支配收入8163元,比上年同期增长10.8%,扣除价格因素影响,实际增长8.0%,实际增速比全国农村快1.6个百分点,比全国居民快1.9个百分点。截至6月底,核实身份的建档立卡贫困人口参保率达99.98%。经基本医疗、大病保险、医疗救助三重制度综合保障、梯次减负,贫困人口就医负担得到有效缓解。

经过持续努力,天空湛蓝、繁星闪烁的动人景象,在我们身边日益增加。生态环境部发布数据显示,北京市10月优良天数比例为80.6%,同比上升3.2个百分点;PM2.5浓度为40微克/立方米,同比下降4.8%。正如习近平总书记指出的,“中国生态文明建设进入了快车道,天更蓝、山更绿、水更清将不断展现在世人面前” 。

以改革开放为动力 推动高质量发展

一年来,世界经济风云变幻,保护主义、单边主义愈演愈烈,世界经济中不稳定不确定因素明显上升,国内外风险挑战明显上升,中国经济下行压力加大。

面对这样的复杂局面,以习近平同志为核心的党中央坚持用辩证思维看待形势发展变化,增强必胜信心,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事。

推动区域优势互补、新型城镇化和乡村振兴协同共进。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、推进海南全面深化改革开放、长江三角洲区域一体化发展等重大战略迈出重要步伐。中国持续加大创新投入,全球创新指数排名持续提升,从2016年的第25位迅速攀升至2019年的第14位。

统筹国内国际两个大局,以开放促改革促发展。2019年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛达成6大类283项合作成果;2019年11月,第二届进博会累计意向成交711.3亿美元。10月底,联合国贸易和发展会议发布报告称,2019年上半年中国吸引外资730亿美元,较去年同期增长4%,继续成为全球第二大外资流入国和外资流入最多的发展中经济体。

国家统计局10月18日发布数据显示,前三季度,我国国内生产总值同比增长6.2%,在较高基数上继续保持中高速增长,为实现全年经济增长预期目标奠定了扎实基础。在总量1万亿美元以上的世界经济体中,我国经济增速位居第一,继续成为推动世界经济增长的重要引擎。

保基本兜底线 社会保障安全网络织密扎牢

一年来,以习近平同志为核心的党中央坚持民生优先,完善制度、守住底线,精心做好各项民生工作,着力提高民生保障水平,百姓获得感、幸福感、安全感不断提升。

2019年,一张惠及全体人民的社会保障安全网在全国织密扎牢:

就业稳。2019年中央财政就业补助资金创新高,达538.78亿,增长14.9%。前三季度,全国城镇新增就业1097万人,完成全年目标任务的99.7%,就业形势总体平稳。

居民收入增长稳。前三季度,全国居民人均可支配收入22882元,比上年同期名义增长8.8%,扣除价格因素,实际增长6.1%。

推动解决群众看病就医经济负担较重问题。2019年8月,调整2019年国家医保药品目录,新增148个疗效确切价格适宜的药品,128个疗效确切但价格昂贵的独家品种被纳入谈判环节。截至9月底,17种抗癌药累计报销55.2万人次,报销金额34.4亿元。前三个季度,全国大病保险已惠及2004万人次、625.7万人,其中贫困人口645万人次、189万人。

养老保障。深入实施全民参保计划,实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,推动养老保险基金市场化、多元化、专业化投资,发展多层次养老保障体系,满足不同群体的养老保障需求。

中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!当前和今后一个时期,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国上下戮力同心、奋发有为,中国经济航船一定能够乘风破浪、行稳致远。

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