由中国外文局和日本言论NPO共同举办的第十三届北京-东京论坛于2017年12月16日在北京开幕。在媒体分论坛上，中日双方嘉宾就“改善中日两国舆论环境的必要举措——对舆论结构与媒体变化的思考”这一主题进行了发言讨论。
中国人民大学新闻学院院长、第十一届全国政协外事委员会主任委员、国务院新闻办公室原主任赵启正在主题发言中表示，舆论影响着中日两国政府的对外政策以及对对方的态度。如果舆论比较宽松，政府就容易采取宽松、友善的政策，如果舆论尖锐刻薄，政府也会相应受到约束。
本次论坛之前，中国外文局和日本言论NPO共同实施了中日联合舆论调查。中国受访者认为当前中日关系“非常好”和“比较好”的比例为22.8%，比2016年上升了8.8个百分点；认为当前中日关系“差”或“比较差”的比例为64.2%，较2016年下降14个百分点。日本受访者认为当前中日关系“非常好”和“比较好”的比例为6.7%，比2016年有所增长；认为当前中日关系“差”或“比较差”的比例为44.9%，较2016年（71.9%）下降幅度较大。赵启正表示，这是一个鼓舞，说明中日双方近年所做的努力收获了成果。
赵启正说舆论的形成有三方面，一是来源于国家的真实情况；二是媒体的传播是否客观，是否受某些商业利益的影响；三是受众的判断。中日两国媒体如果不客观对对方进行报道，必然有损双方的利益。今后希望增加双方民众的直接接触，由此让民众做出自己客观的判断，可以有效避免错误舆论、网络舆论的不客观影响。赵启正举例道，今天论坛的观众有很多年轻的学日语的中国大学生，让他们直接听到中日双方的声音就可以做出客观的判断，将来也同样会邀请东京的大学生们以这种形式参与论坛。
（编辑：堇钰）
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