当前位置主页> 正文

政治局民主生活会的核心含义

liaowangzhisheng 2017-02-04 17:30:06 邓聿文/ 文 总第340期 放大 缩小

2016年底,中共中央政治局花了两天时间召开了民主生活会。民主生活会并不是一个新事物,中共各级领导层每到一个时间点都会安排召开一次旨在开展批评和自我批评的民主生活会,这个时间点一般放在年中和年末,带有总结一个阶段工作的意思。

中共政治局年底召开民主生活会已是一个常规项目。不过,这次政治局民主生活会与往届不同的是,六中全会刚举行一个多月,并通过了两份重要的政治文件——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及确立了习近平的核心地位。所以,这次生活会的主题是,对照贯彻落实十八届六中全会精神,研究加强党内政治生活和党内监督措施。

政治局民主生活会向外界释放的核心含义

根据报道,政治局委员的发言,把握和体现了4个重点。一是对加强和规范新形势下党内政治生活、党内监督重要性和必要性的认识,自觉以身作则、为全党全社会作出示范。二是对增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的认识,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉同以习近平为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。三是对作出重大决策部署必须深入开展调查研究,做到科学决策、民主决策、依法决策的认识,加强对党和国家工作重大问题和突出矛盾的调查研究。四是对中央政治局带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色的认识,对个人廉政情况作出报告,坚持用党和人民赋予的权力为人民服务。习近平的讲话谈了七点:维护党中央权威;对党要忠诚;做好执行民主集中制的典范;脚踏实地,大兴调查研究之风;在开展批评和自我批评上做全党表率;带头讲廉洁;接受监督。

其中,在谈到忠诚问题时习近平强调,对党忠诚,关键是要有坚定的理想信念。中央政治局的同志必须纯粹。对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。谈到民主集中制时强调,要摆正自己的位置,无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策,无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。中央政治局的同志首先应该做到,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、立场要特别坚定。谈到真抓实干的问题时强调,中央政治局的同志事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。谈到监督问题时强调,强化党内监督,要从中央委员会和中央政治局做起。中央委员会和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者,也是党内监督的信号塔和标杆尺,全党看这里的信号,全党以这里为标尺。

一般来说,领导人强调什么,说明领导人在意什么,这方面还存在若干问题。而从中国政治的实际操作来看,某个问题或事物越是被强调,说明它针对的对象越具体。概括起来,此次政治局民主生活会,向外界释放的核心含义,用会议的话说,就是六中全会确立习近平为全党的核心,乃事关党和国家事业长远发展的大事,中央政治局必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把维护党中央权威,维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去,落实到推进改革发展稳定各项工作中去,为了更好地理解这点,需要结合党内政治生活准则和监督条例来进一步分析。

政治局民主生活会的作用

六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强调新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。六中全会通过的另一重要文件党内监督条例,也把党内监督的重点对象放在党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部上。这两份政治文件,为确立和确保习近平的核心地位奠定了党内法统。

中共为什么要重新拥立“核心”?这是时代需要,当前中国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,要保证党始终成为坚强有力的马克思主义执政党,始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导力量,使党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,那么党中央、全党必须有一个核心。

在确立了习近平的核心地位后,为确保核心稳定,还需要将核心载明在党的规章中,以制度来保障,这就是党内政治生活准则和监督条例的重点放在规范和监督高级干部的政治生活上的原因。而民主生活会是党内政治生活的重要内容,也是发扬党内民主、加强党内监督的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。

党的十八大以来,中央政治局围绕不同主题召开民主生活会,收到了很好的政治效果。按照六中全会对开好民主生活会提出的新要求,落实好新修订的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,是加强和规范党内政治生活的重要方面,对于引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严肃认真开展批评和自我批评,做到忠诚干净担当,具有十分重要的意义。

“中南海要始终直通人民群众,我们要始终把人民群众放在心中脑中”,“每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守”,“讲实话、干实事最能检验和锤炼党性”,“批评和自我批评的武器,不仅对下级要敢用,对同级特别是对上级也要敢用”……中央政治局民主生活会上,习近平总书记这些讲话切中肯綮,中央政治局从自身做起,为认真开好民主生活会带了一个好头。

【欢迎转载 请注明来源】

相关文章