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淮安:运河之都面朝大海再出发

tupianzhongguo 2015-09-09 13:39:35 王建国 朱留芹 蔡志明/文 总第288期 放大 缩小

6月12日,淮安新港又迎新客。一批从山西“坐”火车来的高端煤炭,在此“散改集”后“坐”船,沿运河南下。10多天后,这100标箱精煤抵达目的港——福建福清港。

“这样的远客,我们每天接待好几批!”站在淮安新港巨大的龙门吊下,淮安市港口管理局副局长潘伟明说。2007年,淮安在400多公里长的苏北运河首开港口集装箱运输,当年突破1万标箱,超过众多长江港口。去年,运量增至10.3万标箱,占全省内河的75%以上。

自“铁+水+集装箱”混搭新模式出现后,来自皖北、鲁南、山西的粮食、能源、矿材等大宗货物都在淮安“歇脚、换装”,再转赴东南沿海。淮安市委书记姚晓东说,淮安运河、淮河、盐河、洪泽湖“四水穿城”,市里重点发挥水运、港口优势,建成淮海经济圈和淮河生态经济走廊对接“一带一路”国家战略的内河核心枢纽港、水路开放窗口和航运物流中心。

驱车从这个曾经的“运河之都”经过,记者听得最多的是“我们的历史机遇又来了”。淮安市交通运输局局长徐效文说,全球35个国际化的城市,31个因港口而发展起来。运河两淮段是全球最繁忙的内河航道之一,淮安船闸去年货物通过量超1.89亿吨,远超三峡船闸的1.09亿吨。做大港口,淮安一肩挑两头,向前为“一带一路”重点港口上海港、连云港,提供腹地支撑;向后成为运河、淮河中上游地区出海贸易的重要中转枢纽。

融入“一带一路”,建设大港口,企业、产业最受益。作为江苏省盐业龙头老大,井神盐业公司负责人说,过去亿元以上项目不多,但自从去年公司投1000多万元建码头后,“一年几百万吨货走水路进出,码头对企业来说实在是太重要了!”

淮安市副市长王兴尧介绍,当地四大千亿元级产业中,盐化新材料、特钢、食品都是大进大出产业,以富士康为龙头的电子信息也是外向型产品。内河水运每吨每公里仅0.1元,是公路的1/4、铁路的1/2。物流走运量大、运费低的水路,是最佳选择。两淮段运河,可通达2000吨级单船,船队载重可超万吨。换成火车和公路,那要200节车皮或10吨的大卡车1000多辆。淮钢特钢公司党委副书记莫安建说,公司每年从澳大利亚进口大量铁矿粉,在上海卸货后走水路回淮,一年要花2.3亿元;如走公路,成本每年要增加6亿元。

找到新坐标的淮安,在“一带一路”新航线上,正驶向更广阔的世界。

向内,疏河道、扩码头,建亿吨大港。运河“三改二”,金宝、张福河航道升级、黄码作业区启建,这一大批重点航、闸、港工程完成后,2017年淮安港口吞吐量将超1亿吨,跻身全省亿吨大港行列,经略港口的开放步伐将走得更远。

向南,与南京、太仓、扬州联姻。站在淮安大桥眺望运河之上的淮安新港,浪花翻滚,龙门吊林立。这里有新港、南港两个集装箱专用作业区,4个千吨级集装箱泊位。港口合作、海关通关,让新港、南港与南京、太仓、扬州长江港口连成一体,通往三地的集装箱航线往来如梭,成为全省内河港口的一大亮点。淮安自主研发的内河集装箱标准化船舶,3条已运行,8条在建,装载能力从40标箱增至128标箱,苏北、皖北、鲁南的10多种货物在此中转南下,“十三五”末有望突破30万标箱。

向东,一个更大的蓝色梦想迎着海风徐徐铺展。“河湖再多,不达海,都是在河道里兜圈”。淮安海关副关长金涛说。

2009年,随着30亿元整治工程的启动,两千多年前武则天为外运淮北盐而开挖的盐河,被赋予新使命:为淮安打通出海口。如今整治一新的盐河,水阔岸平,从淮河、运河千里奔袭而来的千吨级船舶,到此后可一路向东直抵连云港出海。听到疏通一新的盐河即将启用,蚌埠新港总经理李树森惊喜连连。“我们离淮安水路只有280公里,淮安到连云港100多公里。现在我们的货物都绕道上海、南通入海,距离是750多公里,盐河通后,走淮河入运河经盐河到连云港,只要300多公里,入海距离缩短一半!”

盐河的疏通不仅是淮安乃至全江苏的事,更是淮河流域五省40个市1.65亿人的事,它为淮河流域打通绵延千里的出海走廊!蚌埠市交通局副局长刘振武说,他们的交通规划尤其是水运规划,都要跟着新盐河调整了。

拥抱“一带一路”,昔日“南船北马”之地今朝货通天下。山东日照钢厂去年投资2亿元在淮安建码头和堆场,抢占先机。粮食物流园、盐化工物流园、建材产业园,依托水运和港口,自北向东,多个临港产业群和配套物流园在淮河、运河两岸强劲跃起。

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淮安的地理位置与交通

江苏省淮安市,古名:淮阴、清江浦、清江、清河,位于江淮平原东部,地处以上海为龙头的长江三角洲地区,位于江苏省中部。淮安市是中国历史文化名城,京杭大运河与古淮河在淮安交汇,市境内有全国五大淡水湖之一的洪泽湖。是江淮淮扬文化的中心,自古为水运枢纽、南北要冲,明清时期与苏州、杭州、扬州并称为运河沿线四大都市,有“运河之都”之称 。淮安市隶属于中国东部沿海经济带,市区东距黄海海岸线仅100多公里,通达亿吨大港——连云港港和盐城大丰港两个沿海开放港口均仅需1.5小时。

淮安是迅速崛起的交通枢纽城市。境内公路、铁路、水路四通八达,已经建成和即将建成的京沪、宁宿徐、淮盐、宿淮、宁淮等五条高速公路在境内交汇,新长铁路纵贯全境。已经开工建设的宿淮铁路连接安徽皖北的能源基地,该铁路作为西煤东运的重要能源出海战略通道,对江苏乃至长三角的能源保障具有重要意义。已建好的新长铁路,将淮安与盐城、南通这两个沿海新兴城市紧密连接起来。

随着苏通大桥、沪通铁路的建设,淮安到上海的时空距离大大缩短,从而更直接地接受上海的辐射,使淮安更紧密地融入长三角经济圈,加快实现区域经济一体化。正在建设的连盐淮铁路是一条区域间城际铁路,将加强淮安、盐城、连云港这三个长三角北部城市之间的区域联系,使淮安更深地融入到沿海大开发中,为淮安的外向型经济的发展注入了更强的活力。还有宁淮城际铁路、淮扬镇铁路、徐(淮)沪铁路,将使淮安接轨省内的南京、扬州、镇江、徐州等城市,同时又多了一条铁路直达上海,使淮安人民的出行又多了一个选择,更加快了长三角同城化的进程。

同时境内水运河道纵横交错,京杭大运河贯穿市境南北,同时辅以盐河航道、淮河入海水道、入江水道等航道,使淮安的水运网络通江达海,实现了淮安由传统的“运河经济”向“海河经济”的转变。正在涟水县兴建的淮安机场将进一步巩固淮安的交通枢纽地位。全市初步形成了一个以高等级公路为主骨架,公路、铁路、航空并举的立体化大交通网络,凸显了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位。

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