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时隔二十年再次遴选全国优秀县委书记,中央有什么考虑?

tebiebaodao 2015-06-23 16:45:11 岳小乔/文 总第280期 放大 缩小

 

从5月28日起,不少省市、自治区都开始晒一份同样主题的公示。什么公示如此重要还得全国总动员?这是中央要遴选全国优秀县委书记了,各地公示的正是本地推荐的初步人选。

要知道,上一次同样的遴选可是20年前的事儿了。时隔20年,中央再次遴选全国优秀县委书记,下的是一盘什么棋?

1995年6月,中组部遴选出100名全国优秀县委书记加以表彰,其中一位叫谷文昌,今年4月《人民日报》头版头条及四版一个整版刊发文记叙了他的生平事迹。

时隔20年,再次遴选全国优秀县委书记

江苏公布4位全国优秀县委书记初步人选、甘肃公示拟参选“全国优秀县委书记”的7人资料、湖南公示6名全国优秀县委书记初步人选……

据媒体梳理,截至5月30日,除北京、山西、陕西、西藏外,其余27个省、市、自治区均已发布上述公示通告,各省份推荐的优秀县委书记1至7人不等。

在这些公示通告里,都有一句同样的话——“根据中央组织部《关于推选和表彰全国优秀县委书记的通知》要求”。

据悉,这份通知透露,中组部计划在今年“七一”前夕,于全国范围内表彰一批优秀县委书记。

相较于中组部授予的“全国优秀共产党员”“全国优秀组织工作干部”而言,“全国优秀县委书记”这一荣誉称号此前并不多见。据媒体梳理,上一次中组部表彰全国优秀县(市、区)委书记还是在20年前。

1995年6月,中组部从2800多名县(市、区)委书记中遴选出100人作为全国优秀县委书记加以表彰。

时任中组部部长张全景2014年在接受《中国新闻周刊》采访时曾表示,当时组织部通过思想建设和制度建设相结合来加强干部队伍建设,其中,思想建设方面一个重要的措施便是“树立了一批先进典型,用榜样的力量带动干部队伍的建设”。

张全景称,“当时最突出宣传的领导干部典型就是孔繁森。同时,还表彰了一百名优秀县委书记,树立了乡镇、各行各业的典型,使广大干部学有榜样。

时隔20年,中央为何再次提出遴选全国优秀县委书记,要回答这个问题,恐怕还得从当前县委书记的现况中找答案。

1年38人,县委书记成官员腐败重灾区

据媒体盘点,从去年2月28日江西会昌县县委书记傅春荣被查,到今年4月9日河北省通报清河县县委书记冀东书被查,从中纪委等权威渠道通报的消息中,至少有38名县委书记落马。

他们有的借地生金,大捞土地工程财。浙江开化县原县委书记王金良在工程建设、土地开发、股权转让等方面为有关单位和个人谋取利益,先后50次非法收受相关人员所送财物。

他们有的卖官鬻爵,批发“官帽”敛财。去年一审被判刑14年的宿州市泗县原县委书记晏金星,“卖官”近百次受贿300多万元,被称为一手收“票子”,一手发“帽子”的“帽子书记”。

县委书记身处基层关系网的核心,一人贪腐往往波及当地各级党政机关干部。甘肃省华亭县原县委书记任增禄落马一案,牵涉129名华亭县官员,几乎覆盖了该县县委、县政府以及各乡镇政府机关。

县委是党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。县委书记这一角色,承担着发展经济、保障民生、维护稳定等繁重任务,责重权大。县委书记一旦腐败,不仅带坏一批干部,污染一地的政治生态,更直接侵害当地百姓的权益,祸害一方水土。

虽然38名落马县委书记不能代表全国2800多名县委书记,虽然全国整个县委书记队伍总体上是好的,但“一颗老鼠屎,坏了一锅粥”,落马县委书记不仅让自己名誉扫地,更让全国的县委书记脸上无光。

在这个时点,中央再次在全国氛围内开展优秀县委书记遴选,自然别有一番考虑。

再选优秀县委书记,谋“郡县治天下安”

中组部再提遴选优秀县委书记,无外乎两个原因。其一,为县委书记正名,腐败的只是一小撮,不能以偏概全,更不能给“县委书记”全都贴上腐败“标签”;其二,为县委书记树榜样,清正廉洁、一心为民,为官如此不仅有当地百姓拥戴,更有中央嘉奖,反观贪污腐败者,下场只有身败名裂、锒铛入狱一个。

“郡县治,天下安”,县委书记的重要性不言而喻。回看中央近来的诸多举措,无不是围绕“郡县治天下安”这个目标而动。

从去年11月起,中央党校专门开办县委书记研修班,计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。此次县委书记大轮训,同时纳入中央党校培训体系,是十八大以来的首次,也是继2008年之后,中国再次对全国的县委书记进行轮训。

在县委书记研修班上,习近平总书记亲自授课,提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四个要求,并寄望县委书记:做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

最近,中共中央办公厅又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,其中提出,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;县级以上党委(党组)书记要带头讲“三严三实”专题党课。

中央围绕县委书记频频出招,其长远考虑可以用习近平在《从政杂谈》一文里的一段话来说明。

习近平说,如果把国家喻为一张网,全国三千多个县就像这张网上的纽结。“纽结”松动,国家政局就会发生动荡;“纽结”牢靠,国家政局就稳定。从整体与局部的关系看,县一级工作好坏,关系国家的兴衰安危。话已至此,中央下的什么棋、布的什么局,诸位应该都看出端倪了吧。

(来源:人民日报客户端)(部分综合新华网、澎湃等报道)

 

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