总有一段征程让我们刻骨铭心，总有一种力量让我们激昂振奋。在困难中砥砺奋起，在挑战中革弊求新，在奋进中践行科学发展、改革攻坚——面对着“民族复兴，国家富强，人民幸福”的历史召唤，一个奋进的中国，始终坚定地前行在实现梦想的光明大道上。在我们的身边，总有这样一群人，他们在各自不同的领域用辛勤的汗水，刻苦地钻研，执着地努力，全身心地付出，在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。正是因为他们默默的付出，才推动我们伟大祖国的前进。在他们身上，我们看到了中华民族的脊梁，正是这千千万万个民族脊梁，才撑起了我们伟大祖国的美好今天和更灿烂的明天。在刚刚闭幕的第十二届全国人大和全国政协二次会议期间，本刊记者采访了全国政协委员、江苏省政协副主席、统战部部长罗一民等在不同领域做出了突出贡献的杰出人物，希望用他们的事迹感召世人，从而见证祖国的改革发展进程，引领社会的前进，以此向伟大的“中国梦”和全国人民献礼。
“天下和为贵。执政为民，一心利民，听命于民，是我们的出发点和归宿，也是天下大治的立足点。”
——罗一民感言
他出身高干家庭，却从未享受过任何特权，反而因历史原因人生饱受挫折；他当过翻砂工，知道工人阶级的愁苦，与平民阶层有着浓烈、深厚的感情……作为一名政府公务员，他曾先后任南通市长、市委书记，执政南通11年，南通由过去的以“脏乱差”闻名的城市如今发生了天翻地覆的巨变，各项指标均走在全省前列，成为江苏省的“模范生”；作为一名工作在统一战线的领导者，他继往开来，大刀阔斧进行改革创新，全省统战工作开创了历史上最好的局面……在他身上我不仅看到了一种家国天下的情怀，一种敢于改革的勇气，一种不惧万难的精神，更看到了他对生活的热爱，对理想和抱负的追求，以及一颗对苍生百姓挚爱、朴实无华的赤子之心。他就是用生命谱写盛世之春的——全国政协委员、江苏省政协副主席、统战部部长罗一民。
三月的北京，艳阳高照，春风拂面，十二届全国人大二次会议和全国政协十二届二次会议分别在京胜利召开。两会召开期间，本刊记者非常幸运采访到家乡南通原市委书记、现江苏省政协副主席、统战部部长罗一民。在首都北京、又在全国两会上见到家乡的老书记，内心格外高兴。望着罗部长挺拔的身材，俊朗的外表，极具亲和力的微笑，记者内心的温暖及喜悦无以言表……虽然时间的流逝可能会带走一切，但老书记为家乡人民所做的一切以及他在家乡父老心目中的地位永远不会改变。一见面，记者就转达了家乡800万江海儿女对老书记的问候、牵挂、感激和祝福……
用勤奋和智慧亲手缔造了“南通现象”
1999年11月18日，时任江苏省工商局副局长的罗一民被省委下派到南通，先后任市委常委、副市长、市长，2002年12月，被任命为南通市委书记。
在他到任南通的两年前，1997年4月7日，南通政坛发生一场“地震”，震动南通，触动全省。当天，南通市委书记、市长两人同时被调离。这实属罕见，也昭示当地情况的复杂性。
在此背景下，罗一民作为省委下派干部来到这里，并不为人看好。在其执政南通市期间，南通由一个长三角的边缘城市，迅速崛起为明星城市。中央党校专门以“南通现象”为关键词，成立了课题组进行研究。
向坏作风毫不留情地“开战”
1999年，南通作为1984年中央确定的14个沿海开放城市之一，本应该是展翅高飞、一路领先，然而，因为种种原因，南通掉队了，陷入了被苏南和其他大多开放城市迅速拉开差距的尴尬之中，难以自拔。而罗一民就是在这个时候来到了南通。在经历了短暂的副职岗位后，罗一民很快走上了“一把手”岗位。
“一把手”，有实现执政理想的荣光，也有直面复杂矛盾的痛苦，罗一民深有体会。他说，一届班子有一届班子的任务，一座城市的发展是历届班子的接力过程，既然是接力，客观上就会有人跑得快些，也有人会跑得慢些，但主观上都是要往前冲的。“所以当自己接过这一棒时，唯一的选择是奋力往前跑，争取把失去的时间抢回来。”
从21世纪初开始，罗一民直接推动了南通市机关作风的整肃工作，直到今天这项工作仍然常抓不懈。首问负责制、效能负责制、社会监督制……一项项严厉的治懒、治散、治乱新规落地生根，剑指人民群众深恶痛绝、深受其害的“机关病”。罗一民说，作风建设事关党的生死存完，无论什么时候，干部都不能丢掉好作风。在罗一民看来，群众来机关办事笑脸很重要，但比笑脸更重要的是效能，因此他亲自领导了南通的“效能革命”，把压力传导到每一个干部身上，传导到机关的每个角落，传导到每一个层级。“一届班子执政一方，留给后任的最宝贵财富是一支作风纯正、品格优秀、群众拥护的干部队伍。我希望自己能够带出这样一支队伍来，因为这对奋进中的南通太重要了。”罗一民如是说。
执著于正确的发展决策
南通这10多年来，让老百姓感受到最自豪的就是经济发展了。发展提速对于长期处于洼地中的南通来说，实在是太重要了。一些市民这样形容南通地位的变化：过去是求着别人来南通，今天是别人求着要来南通。显然，南通的吸引力大大增强了！对此，罗一民说，看到南通的快速发展，自己跟市民一样兴奋，这是800万南通人共同努力奋斗的结果。
据了解，罗一民自新官上任后，他没有烧过“一把火”；主政十一年，他没有撤过一个干部的职。温文尔雅的罗一民，信奉稳中求变、变中图强，他爱找“支点”，爱用“杠杆”，不爱动“刀子”。南通崛起的故事说明，以机制为支点，以政府改革、国企改革、事业单位改革为杠杆，不但可以创造一个有益于经济腾飞的软环境，还可以未雨绸缪地应对不可测的金融危机。
怀着对政通人和的追求，罗一民带领下的南通人还为政通人和创造了其他条件：他们不仅创造了全国学习的“大调解”经验，化解老百姓的转型之痛，还超前地让病者有所医、住者有其居，为社会存保障，使城乡得统筹。所以，南通人捧回了象征政通人和的全国文明城市奖牌；所以，象征安居乐业的“长安杯”花落南通；所以，主政南通的罗一民赢得了南通人民心中那神圣的一票。
2008年10月，原中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正考察南通时，看到南通的山光水色和政通人和，不胜欣喜和感慨，特作诗一首《游濠河》赠罗一民：“久闻此地英才多，骚人搁笔费切磋。南通现象濠河水，东风总改旧时波。”这首诗足以代表了大家的心声。据悉，2013年5月人民日报出版社出版的吴官正同志的著作《闲来笔潭》里还特别收录了《游濠河》这首诗。历史会记住这美好的一切。
一山一水总关情 不忍离南通
罗一民主政南通十一年，“大桥、大港、大船、大学、大园，民营经济大市、吸引外资大市”——南通人曾经的梦想，如今全都一一实现了，并绘画出崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界的经济蓝图，创造了跨越发展、全面协调的南通现象，顺势而为地实现了百年历史跨度中的第三次崛起。
对此，有人归之于南通通江达海的区位优势，有人归之为敢于梦想敢为人先的张謇精神，有人归之于在江苏起步早、起点高、措施实、成效好的政企改革。但罗一民说，南通崛起的完整答案在于他们走了“一条特色路”，打了一套“组合拳”：立足南通市情，依托江海资源，改革体制环境，一天又一天，从不间隙地围绕“猛攻投入”、“强攻改革”、“扩大开放”、“优化环境”这四个提纲做文章。
美好的时光总是匆匆太匆匆。2011年2月13日，罗一民当选江苏省政协副主席。同月28日，任江苏省委统战部部长。同年4月16日，正式卸任市委书记，与他搭班子多年的市长丁大卫得以接任。掐指一算，他在南通干了近12个年头，其中任市委书记8年多。在会上，罗一民热泪盈眶，真情告白“不忍离南通”。
罗一民说，“弹指一挥间，我已来南通11年多了。这11年，伴随着黄金般的年华与大家共同经历了黄金般的发展。现在，我将离任而去，告别这片黄金般的土地和南通人民。此时此刻，是多么的“不忍离南通”！在这不忍离别之时，我更多地怀有感激之情。是善良聪慧、海纳百川的南通人民热情地接纳了我，给了我珍贵的扶助、无比的力量，使我在为南通的建设和发展倾情奉献的同时，也创造了自己人生事业的颠峰。4000多个暮去朝来，我与大家一起亲历“全面达小康、建设新南通”的风风雨雨，一起见证南通新世纪头10年的发展巨变，既饱尝创业的艰辛，又分享成功的欢乐。
这些天来，南通的山山水水，南通的一草一木，南通的干部群众以及我们一起奋斗的事业，时刻萦绕在我心头、展现在我眼前。一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷念……南通将注定成为我一生的永恒之梦。在这依依惜别之时，面对这座人杰地灵、不断创造神奇与梦想的城市，我的最大愿望是，伟大的南通人民，在新的领导团队的带领下，持续演绎出“光荣与梦想”的绚丽篇章！在这里，我特别希望“包容会通、敢为人先”的新时期南通精神不断发扬光大。一旦“包容会通、敢为人先”的旗帜高高飘扬，我们的梦想就一定会实现！$nextpage$
全面深化改革 推动江苏统战工作走在全国前列
著名作家茨威格在《人类的群星闪耀时》中，讴歌了一个个在历史关键时刻突然划过星空的英雄人物，他们不但创造了历史，还为我们留下了无限遐想的空间。在我们的身边，有着这样一群人，他们宛若夜空中璀璨的繁星，“学为人师，行为世范”，用他们的思想、智慧、远见、才华和卓识，引领着大众的前进，推动着历史的进程，罗一民就是其中一位。
自2011年2月28日罗一民任江苏省政协副主席、统战部部长一职以来，转眼间三年过去了，在这三年里，罗一民殚精竭虑，改革创新，倾情付出，江苏省委统战工作在其探索和带领之下捷报频传，取得了一个又一个丰硕成果。
凝聚思想共识，服务科学发展
2014年1月，江苏全省统战部部长会议在南京召开，江苏省委书记罗志军充分肯定了全省统一战线取得的成绩，并指出，江苏是统战工作的大省，统战部门围绕中心、服务大局，履职尽责、开拓创新，为服务科学发展，实施“八项工程”、推进江苏“两个率先”做了大量卓有成效的工作，有许多实践创新和理论研究成果。希望统一战线在新一轮的发展中，不断继承和发扬优良传统，不断坚持改革创新，特别在贯彻党的十八届三中全会精神，推进全面深化改革中作出新的重要贡献，继续推动江苏统战工作走在全国前列。
罗一民表示，2013年是深入学习贯彻党的十八大精神的开局之年，在江苏省委的正确领导和中央统战部的指导下，我们认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和省委全委会精神，坚持着眼大局、服务大局、更大力度增进共识、凝聚力量，更大力度创新举措、服务发展，更大力度强化调研、推进落实，不断提升统战工作科学化水平，各项工作取得新进展。主要体现在“深入学习贯彻十八大精神，服务科学发展取得新进展；认真开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得新进展；着眼巩固提高，维护社会和谐稳定取得新进展；加强非公有制经济领域统战工作，促进‘两个健康’取得新进展；强化督促检查，党外代表人士队伍建设取得新进展。”
据记者了解，在罗一民带领和大家的共同努力下，江苏全省的统战工作蓬勃发展且硕果累累。过去的一年，江苏省有3项成果获得2013年度全国统战工作实践创新成果奖，此外还获得全国统战理论研究优秀成果一、二、等奖，统战信息工作二等奖，获奖名次和数量位居全国首位。
打造特色品牌活动，海外联谊工作影响力进一步提高
2013年9月13日，“江苏旅港同乡联合会庆祝国庆晚会”在香港举行，本刊记者有幸应邀参加，见证到感人的一幕幕。晚会上，罗一民带领全体嘉宾深情歌唱“我的祖国”，歌声嘹亮，响彻全场。出席晚会的香港南通同乡会永远名誉会长方铿告诉记者，这首歌不仅唱出了广大海外游子天下归心的心声，更唱出了海内外同胞热爱祖国的心声……现场气氛极为热烈感人。
据罗一民介绍，江苏省委统战部把引导旅港、旅澳同乡社团加强自身建设，推动社团力量的发展，作为建设爱国爱港、爱国爱澳力量的一个重要方面，作为海外联谊会的一项重要工作。目前江苏省在香港共有省、市、县三级旅港乡亲社团34个，在港有同乡社团的地级市达到11个，其中苏州、南通两市达到了区县全覆盖。这既发展壮大了爱国爱港力量，也为各级政府在港开展活动搭建了平台、打开了窗口，大大密切了苏港两地的联系，亦使我们开展香港联谊工作的根基更加牢固，基础更为扎实。
罗一民介绍，海外联络联谊工作也实现了新的突破。我们积极走出去，拓展海外空间。去年，以省海外联谊会名义分别组团赴欧、美、大洋洲等十余个国家访问考察，与当地议会、政府机构进行深入交流，加强了与当地华商会、和平统一促进会等社团组织和华人华侨的联系，联络了一批在当地有影响和对江苏有感情的华人华侨，充实了江苏省海外代表人士十百千人物库。江苏省海联会还协助配合省政协、省委统战部遴选了三十几名省政协特邀代表。通过考察江苏省境外投资企业，召开境外企业人员座谈会，推进在谈经贸合作项目，推动境外企业做大做强。
《雅集》——文化统战工作的新探索、新尝试
罗一民认为，“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。”文化作为历史文明的积淀，对社会发展的方向起着引领的作用。任何工作的开展都不能忽视文化的作用。没有文化的统战工作必然是缺乏生命力和凝聚力的。做好统战工作就必须要做好统战文化的总结梳理和运用文化手段丰富提升工作水平这两篇大文章。
据记者了解，由罗一民力推、江苏省社会主义学院、中华文化学院主办的文化刊物《雅集》于2012年1月份正式面世。这是江苏统一战线的一件大事，是江苏统战文化建设的新实践，也是江苏开展文化统战工作的新探索、新尝试。
罗一民介绍，《雅集》的出版发行，承担着总结、整理、传播统战文化，开展文化统战的重任。多党合作文化、民族团结文化、宗教和睦文化、阶层和谐文化、海内外联谊文化、工商奉献文化，通过知名人士的介绍，统战历史的回顾，文化现象的解读，鲜活地呈现出来。这样的呈现和展示，无疑会大大提高统战工作的吸引力。
罗一民认为，利用文化内容与形式丰富多彩的特点来开展统战工作，可以把严肃的思想政治引导和理论教育寓于丰富的文化活动中，使统战成员在快乐轻松的氛围中，思想得到启迪，情感得到融合，境界得到提高，精神得到升华，达到思想性、政治性和艺术性的有机统一，提高了统战工作的吸引力，收到事半功倍的效果。
以更大的勇气和智慧推进改革攻坚
谈话间，记者突然想起在2013年10月31日《光明日报》头版的“光明专论”栏目内，看到一篇题为《以更大的勇气和智慧推进改革攻坚》的理论文章，作者系江苏省政协副主席、省委统战部部长罗一民。《光明日报》的责任编辑对此文的针对性、务实性和前瞻性，给予了高度赞扬和充分肯定。据悉，该文在见报前，已先在中央高层“内参”刊用，并引起了广泛关注。《光明日报》一直被视为全国宣传理论战线上的第一大报。在头版以相当于“社论”的规格，用通栏标题刊发一位地方官员的“专论”，可见这篇文章的内涵之深、力度之大和意义之远。借此机会，记者请罗部长谈谈创作这篇文章的感想以及与家乡南通的关联。
罗一民微笑着告诉记者说：“是当年在南通的改革实践，助推了我后来的理论思考。像南通这样的地级城市，全国有280多个，要想快速崛起，名列前茅，就必须抢占制高点，形成强大的动力合力。之前，南通有海无港，有江无桥。南通虽被称为教育之乡，却没有一座综合性大学，南通人一直以来都有‘大港、大桥、大学、大城市’的梦想。于是，大家一起奋力爬坡，砥砺前行，进行了一场静悄悄的革命。如今，这些不可能实现的梦想现在都实现了。我在南通工作的时间也正处在改革的前行期，既要全面推进，又要摸着石头过河，遇到的矛盾和‘烦恼’比以往更多。所以我在《以更大的勇气和智慧推进改革攻坚》文章里呼吁，要深刻地认识改革的全面性、深刻性和复杂性。”
罗一民认为，改革现在已经进入了“深水区”，从底层已经很难摸着石头了，过河就更难。以利益为导向的市场化改革，客观上会形成全社会多元利益主体，而微观经济活动会出现不规则的“布朗运动”。罗一民表示，改革过程中客观存在着“边际收益递减规律”和“边际成本递增规律”，从而减少了大家参与和支持改革的热情。这不但会延误改革的大好时机，还可能会增加社会矛盾和摩擦。所以，靠基层零敲碎打地探索改革试验，已难以在面上奏效。罗一民说，我们已经有30多年的实践，现在造船架桥、顶层设计的条件已经具备。只要上层统一思想，层层部署推进，改革的关联性、整体性、全面性，就能得到更好的体现。
当记者问道：“您执政南通的那些年正值您人生的黄金期，现在您调离已3年了，至今还留存哪些南通情结呢？”罗部长深切地说：“我经常怀念在南通的峥嵘岁月，感恩这片热土上的父老乡亲。我曾表示，不管走到哪里，不管在什么岗位上，都会以不同以往的方式，直接的或间接的为南通服务效力。我调到省里分管统战工作，就考虑发挥统一战线的作用，开展了江苏沿海开发的“同心行动”，带着一批港、澳、台企业家、高校精英，以及优秀民营企业家，行走连云港、盐城、南通，希望借此机会能助力南通发展。南通市委的统战工作有基础，在中共中央统战部也是排得上号的，而且还荣获了实践创新奖。此外，南京市南通商会的活动只要有时间我都会参加。见到南通的同志感到很亲切，与南通的企业家在一起也很开心。平时，听到南通社会事业、文化建设诸多方面有了新经验、新特色、新亮点，比如前不久沪通铁路长江大桥正式开工建设……这些好事、喜事，都让我由衷的高兴。南通犹如一幅画，我曾经浓墨重彩地参与绘制，有一种自豪感。南通情结已融入了我的生命，我深情地祝福南通和南通人民，直至永远！
据记者了解，除刊登在《光明日报》的《以更大的勇气和智慧推进改革攻坚》外，罗一民撰写的刊登在《新华日报》的《在新的历史起点上全面推进改革攻坚》以及刊登在《人民日报》的《新媒体助公民参政》等多篇文章都深受广大读者好评，被广泛转载流传。此外，由江苏省委统战部每年一期推出的反映江苏省委理论中心组学习成果的《研究笔谈》一书，从2011年至2014年3月罗一民在上面共发表了30多篇文章，如《发挥统一战线优势 服务社会管理创新》、《践行“同心”思想 服务科学发展》、《发挥统战工作优势 促进祖国和平统一》等诸多文章无论是在统战工作方面还是深化改革方面都有独到的见解。篇篇文章、字字句句都是其智慧的结晶，为统战工作的开展和社会的进步提供了宝贵意见，指明了方向。
用赤子之心绽放生命华彩谱写盛世之春
快乐的时光总是匆匆太匆匆。不知不觉采访罗部长一个多小时过去了，但感觉还是意犹未尽。记者来北京采访两会前，深圳市南通商会会长袁亚康特地找到记者，让记者代他捎句话给罗部长，说家乡人民都很想念他，感谢老书记为南通和深圳南通商会所做的一切！中国佛学界泰斗、祖籍南通、现年82岁高龄的香港著名高僧觉真大法师在得知记者将赴京采访全国两会时，特地挥毫书写“万德庄严”四个大字，让记者带给罗部长，说感谢老书记造福家乡南通，父老乡亲将会永远记住他。
在今年全国两会上，国务院总理李克强在作政府工作报告时共77次提到“改革”一词；在今年2月18日省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，李克强总理就深化经济体制改革作了专题报告，其中他特别指出，“改革是最大动力，也是最大红利，要始终坚持让人民群众在改革中受益。”
综观罗一民在南通执政十余年期间，他排除万难，以无比的勇气和智慧带领南通人民所取得的沧海巨变，以及其领导江苏统一战线工作以来，凝心聚力，倾情奉献，所取得的累累硕果，本刊记者认为就是“改革”的具体落实和体现。从体制到机制，一项一项的改，统筹兼顾。从一名地方的执政者，到深化改革的践行者，其没有轰轰烈烈，而是润物细无声。无论在哪里，他总是把希望和春天带到哪里……
望着窗外怒放的迎春花，听着罗部长温暖而充满力量的话语，记者感慨万千……记得记者第一次采访罗部长时是在2003年春天的植树节，时任南通市委书记的罗一民和大家在新城区挥锹培土，种植下南通幸福美好明天的希望。此次采访罗部长是在2014年北京召开的全国两会。两次采访罗一民都是在春天，春天孕育着希望，春天代表着欣欣向荣，春天憧憬着幸福明天……
东方风来满眼春！窗外阳光灿烂，屋内春意融融。在这个明媚的春天早晨，让我们一起开启希望之春！迎接美好未来！
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