2013年将是改革年。国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌最近指出，下一轮全面经济改革的行动框架应该是：以缩小居民收入差距和要素价格“两大核心”改革为突破口，推动以“四大重点”为主要内容的改革。
夏斌指出，作为这一轮改革的指导原则，应是在寻找到当前中国各种经济问题之间的逻辑始点和真正动因后，敢于啃“硬骨头”，“攻其一点，不及其余”。对改革过程中暴露的新问题、新矛盾，不回避，而应积极面对，顺藤摸瓜，展开讨论，尊重群众的创新。
为此，夏斌特别提出，改革必须有时间表，有具体的量化指标要求，不能允许政府部门间无时限地“协调、磋商”下去。统一的时间表制定后，具体的执行操作可根据不同的改革内容，分别确定不同的时间目标。但是原则上应在未来的3～5年内，健全或基本健全中国整个市场经济运行的机制与制度。
他强调，改革的最后成功取决于决策者的战略勇气和历史责任担当。在未来的改革中，既要防止不顾国情、不顾生产率发展状况，把“胃口”吊得过高、片面追求高福利的倾向，又要面对在土地制度、国退民进两大改革中必然会遇到的意识形态与政治上的争论压力。因此，能否真正坚定不移地将这一轮经济改革进行到底，除了策略上的把握之外，战略勇气和中国复兴这一历史责任的担当，具有决定性的意义。
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