会展中心人视效果图
药博夜景（实景图）
2008年，辽宁省委、省政府作出重大战略决策：举全省之力，用3~5年时间在中国药都打造一个年销售收入1000亿元的新的产业集群。面对这一前所未有的机遇，本溪市委、市政府带领全市人民以一种“坚定信心、坚韧实干、坚持创新、坚决一流”的“药都精神”创造着奇迹。
从2008年6月首批项目入驻至今，“中国药都”已引进华润三九、北京双鹭、四环药业等国内外医药百强企业和上市公司在内的各类项目226个，项目总投资达993亿元，积蓄产能近千亿元。
六项措施
保障建设任务顺利完成
2012年是药都发展的关键之年。本溪市委、市政府以科学发展观为指引，带领全市人民，发扬药都精神，心无旁骛抓发展。3月23日，为进一步贯彻落实陈政高省长来溪现场办公会议精神，本溪市委书记冮瑞、市长高宏彬率市委、市政府主要领导及市直相关部门负责同志到本溪高新区，就全面完成好2012年中国药都的建设任务进行了专题部署，要求本溪高新区今年做好六个方面的工作：一是围绕生物技术药物及疫苗、高端仿制药、医疗器械等产业方向，成立7个招商局，加快引进重大项目;二是重点解决影响企业开工投产的各类问题，抓好企业开工建设和投产达产，加快扩大产业规模;三是强化金融服务工作，积极培育企业融资上市，服务企业做大做强;四是狠抓基础设施和城市功能项目，加快沈溪新城建设;五是组建34个征地拆迁工作组，集中兵力拓展项目用地空间;六是围绕招商引资、投资服务、分配制度、绩效考核、行政审批、项目管理、人才引入等方面工作，全面推进体制机制改革创新，快速提升本溪高新区行政运转效率，为中国药都实现跨越发展提供制度保障。
以体制机制创新
助推高新区发展
本溪市委创新高新区管理体制，实行扁平化管理。由市委副书记、市长高宏彬兼任高新区管委会主任;市委常委、常务副市长刘兴伟兼任高新区管委会常务副主任;副市级干部于海兼任高新区管委会副主任。下设招商引资，中央文化区建设，空间拓展，基础设施建设四大版块。市直各部门负责人也同时兼任高新区相应部门的负责人。通过市政府直接管理、直接指挥、直接操作，有效整合利用和优化配置资源，提高决策和执行效率，以体制机制创新助推高新区发展。
6月14日上午，市国资委、开发区管委会会同市客运集团，本着“城市建设、公交先行”的原则，克服困难、超前谋划，积极为服务药都加油助力，推出了开通“服务药都直通车”的新举措。直通车在药都内6.2公里区间实施定时双向对开，极大地缓解了在药都工作的公务员、企事业单位职工和广大山城百姓的乘车难问题。
市委书记冮瑞走访慰问药都百姓和基层干部。1月17日上午，冮瑞在走访慰问高新区低保家庭、优抚户、老党员、劳动模范时，反复对随行的干部强调：“走访慰问是一方面，最要紧的还是要尽快把新产业、新城市建起来，提高老百姓的生活水平和质量，让他们过上更好的日子。”“还得使劲啊!”
冮瑞认真倾听百姓的意见、期待。当听低保户陆秀群说一年只去过一次华联超市购物时，感慨道，你们虽然拥有城镇户口，却没有过上真正的城市生活。为此，我们一定要加快产业化、城镇化步伐，尽快使高新区的城乡面貌出现一个大变化。变化越大，这里的百姓生活才能越好。冮瑞要求高新区的同志再多创造一些公益性岗位，提供给这样的困难家庭，增加他们的收入，改善他们的生活。
6月16日，市委书记冮瑞来到高新区B座办公楼，察看了搬迁至高新区办公的市政府及38个市直部门单位工作情况。他指出，政府班子及市直各部门要深度扎根药都、服务前移，实现药都发展的决战决胜，把中国药都的旗帜插上全国生物医药产业制高点。目前已经正式投入使用建筑面积4.6万平方米，共有38个市直有关部门近400名工作人员入驻高新区，满足了高新区建设管理和政府各项职能需求。
市长高宏彬亲临药都一线抓发展。一是代市长高宏彬协调解决高新区道路设施建设。2月18日，带领市交通部门负责人来到本溪高新技术产业开发区进行调研，详细听取了高新区道路设施建设总体情况汇报和工程实施情况介绍后，对各项工程实施中遇到的具体问题逐一与高新区和市交通局负责人协调解决。
高新区今年共建设实施公路类工程15项，其中新建和续建道路工程9项14条，道路拓宽2项，路面工程1项、高速合并改造工程1项，绿化工程1项、交通标识工程1项。道路建设总里程55.83公里，道路拓宽5.77公里，路面工程15公里，工程总投资32.596亿元。高宏彬要求，市交通局和高新区要密切配合，落实好高速公路口南北口合一改造工作;落实药都大街建设资金;做好高速公路边牛出口的选址工作;做好中央文化区304国道改线调整;拉伸高新区内的道路骨架。这些工作要做到同步规划化、同步设计。交通部门还要将这些道路基础设施工程及时纳入到全省交通建设的计划之内，实现借船出海。
二是全力推进重大项目开工建设。3月17日，市长高宏彬来药都现场办公。对前三次现场办公的工作内容督促落实，以解决企业存在问题为根本出发点，促进企业快速落地，推进重大项目加快开工、加快建设。到辽宁成大生物医药健康产业园等企业和建设工地进行工作调研，与高新区领导共同研究落实有关问题。他表示，市政府全力支持药都发展，做高新区的坚强后盾，希望大家齐心协力抓大产业落实、大项目开工，让药都发展上一个新的台阶。
三是率高新区班子到企业现场办公。5月2日晚8:30，率高新区全体领导班子成员和相关部门负责人到辽宁科泰生物基因制药股份有限公司现场办公。高市长强调，“药都发展，产业为重。企业是根本、是灵魂、是上帝!这是我市四大领导班子共同的声音。”当了解到这家企业有几个困难，且个个关系到企业的生存与发展时，白天工作时间表排得满满的市长高宏彬，决定来该公司开一个夜会，现场解决企业难题。
对可以立即决策拍板的问题，高宏彬提出了具体的解决办法，并明确了责任人和工作时限。对一时难以解决的问题，安排有关部门召开专题会，大家共同研究一个有操作性的办法出来。
高宏彬要求，“今后药都的产业发展必须是三位一体的，即做强存量企业、做大增量企业和解决遗留问题，而做强存量企业是第一位的。今后，高新区新组建的7个招商服务局要承包负责这些已入驻企业，要掌握有关企业土地、财政、煤水电气等各种情况，做到一表清，一问清。”高宏彬说：“我们就是要按照冮瑞书记在高新区干部大会上的讲话精神，心无旁骛地抓落实，让企业心无旁骛地赚钱、纳税。”
5月，本溪市政府办公厅相关处室进驻高新区;6月，全市部分党政部门首批搬迁到位于高新区药都广场北侧的药都公共服务中心办公。这座82米高的中国药都最高建筑是从2009年11月3日正式开工到2011年7月，短短十几个月的有效土建施工时间落成的，这座地上地下共计18层的市公共服务中心耸立在药都广场西北角，投入使用后，将成为中国药都•沈溪新城建设的“加速器”。$nextpage$
药都发展靠全社会的力量，
更靠药都人的勤和诚
在本溪谁都知道药都人最忙碌，药都人最勤奋，他们每周工作六天，还经常牺牲节假日，奔波在药都生产建设第一线。
今年春节长假期间，辽宁长生生物技术有限公司每天依然有数十名工人和科技人员如常在岗，在忙碌中度过佳节。该公司是一家为医药科研配套的以养殖实验动物、开展动物实验为主营业务的技术服务型企业，去年繁殖各类实验动物450万只，今年1月份的产值已实现200多万元。
澳华制药有限公司是一家以中西药物制剂为主的中外合资制药企业，去年初投产，一年来销售收入增长了30%。该公司，从今年一月份开始，订单充足，皮敏消和甲钴胺这两大主导产品的国内市场占有率接近40%，一月份销售收入400多万元。而且订单不断，接下来几个月都要满负荷生产。
孵化器企业辽宁金泰克医疗有限公司在龙年元月内也实现了重要突破，该公司与西南五省的医疗器械代理商签定了销售协议后，很快就收到了20台无线视频麻醉喉镜的订单。
不仅是组织生产，这些药都投产企业不约而同地在年初就把扩能改造摆上日程：天士力物流要建设办公大厦，把在沈阳的批发和物流总部迁往药都;澳华制药还要建设一个制剂车间和一个针剂车间，年内完成;金泰克今年要走出孵化器建设标准厂房;长生生物的新车间也将在5月份投入使用。
三月的本溪春寒料峭，但在辽宁博鳌生物制药有限公司和沈溪新城体育中心的工地上却是一派繁忙景象，施工人员已经入驻开始前期工作。高新区管委会的工作人员也深入到企业建设现场，帮助企业解决难题。
4月12日上午，辽宁医药化工职业技术学院建设工程正式奠基开工。这是为适应本溪经济结构调整、产业升级及经济增长方式的转变，满足地方和企业对高素质技能型专业人才的需求，经本溪市委、市政府批准，对现有市化工学校、市卫生学校和市体育学校等教育资源进行整合，重新组建辽宁医药化工职业技术学院。项目建设总投资为4.7亿元，全部工程预计在2013年年底竣工并交付使用。
4月17日上午，“旺力•学府壹号、旺力•沈溪新天地暨中国药都•沈溪新城80万平米房地产项目集体开工庆典”，在药都隆重举行。此次参加集体开工的房地产项目共7个，总开工建筑面积近80万平方米，旨在为中国药都打造一批高品质住宅小区，预计今年年底将有40万平方米完成主体封顶，25万平方米竣工并达到入住条件。
如此大规模的房地产开发建设,在中国药都四年建设发展历史上前所未有。标志着药都建设进入了加速城市化发展的新阶段，即以市级政务中心迁移工作为主线，通过大力改善中国药都、沈溪新城的投资环境，完善城市功能，加快人口集聚，引进高端人才，来推动生物医药产业集群的升级，从而形成“产城互动、双轮驱动”的药都发展新格局。
6月6日，四环医药控股集团——本溪恒康制药有限公司新厂项目在高新区举行开工典礼，标志项目进入实质性建设阶段，这是“产业为重”发展中国药都的又一重大成果。四环医药集团是国内心血管药物领域的龙头企业。通过一系列资本运作，完成了对本溪雷龙药业的收购及改造工作，投资4亿元组建本溪恒康制药有限公司。项目占地面积135亩，将建设符合GMP标准的水针车间、肿瘤药物车间等14个单体建筑，计划2013年10月一期工程投产。
今年4月开工的中国药都辽宁爱尔创生物材料有限公司2000平方米粉体材料处理车间已于6月初封顶，6000平方米的大学生公寓及职工宿舍楼正在昼夜赶班。二期工程两栋楼今年8月和10月投用后。该公司专业从事高性能生物陶瓷材料研发、生产与销售，主要产品为全瓷牙、全锆牙、全瓷义齿用氧化锆瓷块和光纤通讯连接器用氧化锆陶瓷套管，形成光通讯、齿科两大产业产品，属国内首创，并位居行业第一，是国家“十二五”重点发展产业。
6月5日，沈阳药科大学—拜耳本溪合作实验室揭牌仪式在中国药都创新园隆重举行。这次拜耳集团决定把与沈阳药科大学联合建立的合作实验室落户中国药都创新园，掀开了拜耳集团与中国药都倾力合作的新一页，也拉开了世界级大公司进驻中国药都的序幕。
6月14日，世界五百强企业美国辉瑞制药有限公司全球供应集团新兴市场中国区负责人高集馥博士、质量部总监解馨一行到高新区考察。会见中，冮瑞与高集馥博士进行了亲切友好交谈。辉瑞制药公司表示，积极努力寻求在中国药都投资发展，促进双方合作进程。
今年初，在本溪高新技术产业开发区经济工作会议上，高新区拿出234万元资金，对此前向药都企业承诺的三年之内“免三减二”政策，从财政扶持、奖励角度予以兑现，10家优秀企业分别获得75万到1万不等的扶持和奖励。
家有梧桐树 自有凤来栖
知名企业前来投资兴业。1月11日上午，副省长滕卫平在省政府会见了以首席执行官爱德华多•加里西亚为首的西班牙联合建设集团考察团一行。该集团是由七个集团组成的联合集团，是西班牙最知名、规模最大的工程集团之一，在基础设施建设、再生能源、铁路、桥梁、酒店业及房地产等方面有丰富的经验。经对药都进行前期考察，该集团对药都的城市公共设施BT项目发生了浓厚兴趣，并预计投资5亿欧元。
4月2日，总投资4.3亿元的本溪高新区国际医疗器械产业园一期标准化厂房投资建设项目协议签字仪式在戴斯国际酒店举行。建设百万平米标准化厂房，是中国药都进入提质增速阶段，抢抓机遇、加快发展、决胜未来的必然选择，不仅可以加快产业项目进驻、建设、投产的步伐，还将在促进集约用地、节约用地指标等方面发挥积极作用，是中国药都今明两年最核心、最紧迫的建设任务。此次签约的医疗器械产业园一期标准化厂房项目,占地面积12.75万平方米，建筑面积22万平方米，主要建设10栋单体厂房和1栋综合配套服务楼，计划总投资4.3亿元，由长业建设集团公司和荣盛建设工程有限公司采取BT方式共同建设,其中，长业建设集团公司承担建设11.4万平方米，荣盛建设工程有限公司承担建设10.6万平方米。该项目于4月初正式开工，力争今年年底前主体工程封顶，明年9月末全部工程竣工，达到使用条件。
5月24日，市长高宏彬在中国药都规划馆会见了以波兰西里西亚省省长亚当•马图谢维奇为首的考察团一行，双方就在生物医药产业方面开展交流合作进行了深入交谈。亚当•马图谢维奇真诚地希望波兰的企业能够在中国药都寻求到合作与商机，希望与本溪在生物医药产业、文化、教育等各个方面开展有益交流与合作。
科研机构纷至沓来。辽宁大祥纳米生物医药科技有限公司等5家医药科研机构在中国药都研发中心相继投入运营，至此中国药都内已工作运营的医药科研机构达27家，医药科技创新体系初步构建，为生物医药产业的可持续发展注入强劲动力。
中国药都建设以来，一直把培育企业的科技创新能力作为提升药都核心竞争力的重要举措，以中国药都创业服务中心为载体，几年来系统构建了链式新药研发平台体系、公共技术服务平台体系和创业服务平台体系。依托这三大体系，他们建设了新药筛选、新药药效学研究、安全评价、临床研究、新药制剂及新型释药系统研究、大型仪器检验检测、动物实验、注册认证服务、公共信息服务等9个子平台，目前已全部投入运营。这27个已运营的医药科研机构，共引进种类人才770人，其中高级职称125人、博士110人，并有15位院士受聘为入驻项目的高级顾问，同时还引进了27个创业领军团队，8个海外研发团队。目前，中国药都科技创新体系已经初步构建起来，拥有在研新药项目263个，其中一类新药11个;承担国家“863”项目8个，国家“973”项目2个，已授权国内外专利139项。其中，有些科研项目已经开始释放功能，有力地推动生物医药产业的健康持续发展。
6月13日，省药物研究院、辽宁医学院、中国医大盛京医院3家研发机构即将入驻药都创新园研发平台，将在药都创新园建立研发试验室，开展生物医药、化药及临床研发。3家科研团队的入驻更加夯实了创新园的整体研发实力。
另外，鞍山润德精细化工有限公司计划投资1500万在B2区设立980平方米的研发中心，主攻生物医药化学标准品的工艺研发及研发外包、临床研究。
省内外机关团体专家学者前来参观考察。省侨联主席王之峰、大连市委常委、副市长曹爱华、瓦房店市市委书记巩其庄、甘肃省政协副主席侯生华、江苏省泰州市委书记、市人大常委会主任张雷等代表团、中组部“千人计划”国家特聘专家、先声药业集团副总裁兼首席科学官、中国药都特聘顾问王鹏博士先后来溪对中国药都进行项目考察。
学术交流平台。5月27日上午，2012海峡两岸医药卫生交流与合作会议在中国药都隆重开幕。全国人大原副委员长、海峡两岸医药卫生交流协会名誉会长何鲁丽出席开幕式，并宣布大会开幕。大会由海峡两岸医药卫生交流协会联合台湾财团法人生物技术开发中心、辽宁省医药行业协会共同主办，以生物技术与医疗器械产业技术交流为主题，旨在进一步增进两岸之间的了解和友谊，推动两岸医药卫生事业的深度融合和共同发展。吸引了来自两岸医药卫生管理部门的领导、专家学者、知名企业及两岸各界人士代表400多人参加会议。这次大会选在本溪举办，标志着蓬勃发展的中国药都已经成为推动两岸医药卫生领域交流与合作的全新平台。
副省长滕卫平代表省政府向大会表示祝贺。市委书记冮瑞，市委副书记、市长高宏彬，市人大常委会主任赵长愉，市委副书记赵东岩等出席开幕式。市长高宏彬、财团法人生物技术开发中心董事长李钟熙、海峡两岸医药卫生交流协会会长赵同彬分别在开幕式上致辞，一致表示共创两岸产业互利双赢的新契机。副市级干部于海就中国药都发展现状及未来前景等问题接受了30多家来自国内及港台媒体记者的采访。当天下午，会议还就中国药都发展规划及优惠政策举行了推介会。
药都医疗器械产业集聚效应已初步显现
经过近4年的发展，中国药都医疗器械产业得到快速提升，一批具有自主知识产权的高科技医疗器械产品成功地进入了国际国内市场，一批重大项目有效地提升了药都医疗器械产业的整体竞争力。
辽宁开普医疗系统有限公司生产的“永磁开放性磁共振成像系统”和“系列数字化医用X射线摄影系统”顺利获得欧盟CE认证，成为中国药都首家通过该项认证的企业，实现了企业产品在欧盟成员国范围内的自由流通。作为一种安全认证标志，“CE”认证向来被视为医疗器械制造商打开并进入欧洲市场的“护照”。
辽宁金泰克医疗有限公司自主研发的“无线视频麻醉喉镜系统”进入市场以来，得到国内外多家医疗机构及代理商的关注，尤其是中国医保进出口商会，已将其列为“中国援外物资的首选”之一。目前，该产品已获得年销售600套的代理合同，成功进入重庆、成都、襄阳等地的多家医院，并在性能、质量、价格等方面得到院方的充分认可，发展前景十分广阔。
辽宁爱尔创生物材料有限公司生产的全锆牙于去年底开始率先在市慈善总院、赫氏齿科等本溪市多家牙科医院使用，迄今已为200多名口腔患者装配了这一牙齿修复的新型高端产品，并依托辽宁数字化口腔产业创新战略联盟，迅速覆盖全省全锆义齿市场，走向全国。与其他牙齿修复产品相比，全锆牙具有极好的生物相容性，同时强度高、超透度好，一直以来均依靠国外进口。2011年5月，爱尔创生物材料公司取得了国内首个“全瓷义齿用氧化锆瓷块”的医疗器械注册证书，不仅顺利通过了国内、国际权威机构认证，而且各项产品性能均优于同类进口产品，当年即实现销售收入近2000万元。
随着22万平方米医疗器械产业园一期标准化厂房项目的开工建设，辽宁美罗•君元、亿灵科创、大祥纳米生物医药、泰斯特生物技术、辽宁成大健康产业基地、辽宁九州龙跃药业等越来越多的具有自主知识产权的医疗器械企业的相继进驻药都，产业集聚效应也将进一步显现。
今天的药都，商场、医院、学校、幼儿园、农贸市场、自来水、供电等一应俱全。众多企业纷纷落户，一所所大学拔地而起，敏锐的商家纷纷进驻抢占商机……这一切带给药都的是越来越旺的人气。人们正从四面八方向这座产业发达、高楼林立、道路纵横的现代化生态新城悄然积聚，在这里，他们将砥砺奋进，走向成功，实现梦想。
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