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长安:后危机时代 力推「十个100」谋新突破

shehuiguangjiao 2011-06-21 17:53:59 本刊记者 陈光宗 纯子 总第136期 放大 缩小

 

始于2008年的国际金融危机,带给中国外贸经济的“地震”余波仍在荡漾,就在专家学者们仍在探求中国外贸经济未来方向,就在沿海地区身陷困境的企业仍在苦苦挣扎的时候,长安这座中国出口创汇第一镇已经华丽转身,迈进外贸经济发展新进程。

长安镇外经部门统计资料显示,2010年,企业出口及外资引进两项重要指标成果显著,全镇外资企业出口总值为65亿美元,同比增长30%。全镇合同利用外资金额3.12亿美元(含增资),同比增长18%——长安外贸经济交出了一张漂亮的成绩单。

摆脱金融危机 外贸实现新发展

长安是中国改革开放外资经济发展一个精彩缩影。改革开放以来,东莞长安镇实施“外向带动”的发展战略,依托有利的地理条件,努力营造优良的投资环境,吸引了大量的外商前来投资设厂,形成以电子信息、机械五金模具两大产业为支柱,塑胶玩具、制鞋制衣产业为补充,物流、信息、房地产等现代服务业加速发展的产业体系,长安镇共有来自香港、台湾、日本、美国、韩国、马来西亚等国家和地区的外商投资企业1300多家,其中有30多家是大型国际上市公司和跨国集团。连续十数年成为了中国出口创汇第一镇。

对于突然来袭的金融危机,外贸依存度较高的长安镇政府外经部门并没有畏惧,而是加快引导、推动外资企业转型升级,实现了外贸经济华丽转身。

2010年全镇共推动102家来料加工企业转型,其中,来料转三资70家,来料转民营32家,推动122家外资企业扩大内销份额,内销金额达162亿元,同比增长53%。长安镇外资企业转型升级取得显著成果,外资企业生产保持着稳步、健康发展的势头。2010年长安镇新签项目科技含量较高,其中机械五金模具、电子信息类企业约占75%。外资企业设立研发机构6个,吸收外资量质并重。外资企业增资扩产势头良好,东莞时力科技电子厂,增资额达2.83亿港元;乐依文半导体(东莞)有限公司,增资额达9360万港元;东莞新溢眼镜制造有限公司,增资额达8580万港元;东莞长安新科电子制品厂,增资额达8246万港元。

“十个100”计划实现外贸经济新突破

迈进“十二五”规划开局之年,长安外贸经济再次显示出独特的活力。“十二五”期间,长安镇以“加快转型升级”为核心,按照外源型经济转型升级“三大核心工程”的战略思路,通过落实“十个100”计划,实现外经贸增长方式的新突破,一个新的全国加工贸易转型升级示范区正在成型。

“十个100”计划包括培育百家总部形态企业、锻造百名外经贸“专才”、帮扶百家民企“走出去”、落实百家千万美元项目、打造百家“升转”示范企业、拜访百家目标企业总部、发展百家高新技术企业、扶持百家自主品牌企业、壮大百家内销龙头企业、引进百家新兴产业项目等。

长安镇将以大企业和关键项目为载体,通过政策引导和分类指导扶优扶强,鼓励企业加快并购重组、引进新产品制造、设立研发机构、开展品牌营销和开展国内外上市,加快培育一批规模优势明显、带动作用大、市场竞争力强的总部形态企业,力争用3-5年时间打造一批年产值超50亿元甚至超100亿元的企业集团,培育百家总部形态企业;将选择镇里内销潜力大、有自主品牌的外资企业,用好各种内销对接平台,积极帮扶和引导外资企业向内外销市场并举拓展,进一步扩大内销份额,增强企业抗风险能力,壮大百家内销龙头企业;将选择重点目标企业,联合工商等部门实施品牌带动战略,鼓励企业在境内外注册商标,支持企业按照国家和省的现有评价标准与认定办法创建国内品牌,力争用3-5年时间创建一批国家和省名牌名标、出口品牌及境外品牌,实现企业品牌创建上水平,扶持百家自主品牌企业;将选择镇里外商投资高新技术后备企业,联合科技等部门支持和引导其将境外研发功能转移到我镇,加快设立研发中心(研发机构),其中2011年外资企业拟设立研发机构10家。同时积极推动企业开展产学研合作,申请境内外专利,开展自主创新,发展自主技术,不断做大做强,发展百家高新技术企业;将不断强化企业示范带动,着力挖掘在加工贸易转型升级过程中的典型企业和典型经验,选择镇里转型升级重点企业,树立标杆,带动其他企业加快转型升级,打造百家“升转”示范企业;将积极推动重点民营进出口企业“走出去”,参与全球分工,扩大一般贸易,实现民营进出口企业加速发展,帮扶百家民企“走出去”。

在加快推进原有外企业转型升级同时,“十二五”期间,长安镇将在人才培养和企业引进、项目引进上进行全面升级。在人才培养方面,长安镇将认真开展外经贸系统人员的教育培训工作,用2-3年时间,打造出一支业务水平高、执行能力强的专业的外经贸服务队伍,实现外经贸职能从业务审批型向统筹服务型转变,锻造百名外经贸“专才”。在企业引进上,长安镇将瞄准世界500强企业、大型跨国公司、优质上市公司以及行业领导者,瞄准日本、韩国和台湾地区,瞄准高新技术产业和战略新兴产业等先进制造业企业,由镇领导带队,组织小分队拜访目标企业总部,开展登门招商,强化招商引资针对性,加快引进一批优质项目,优化产业结构,拜访百家目标企业总部。在项目引进上,长安镇将不断调整招商引资思路,注重利用外资质量,从招引“大”工业向“精”工业转变,重点招引占用土地资源少、管理成本低、效益好的项目,如生物医药、精密制造、食品加工业等,落实百家千万美元项目。在招商引资方面,十二五期间,长安镇坚持质量与速度并举、先进制造业与现代服务业并举,坚持把“走出去”与“请进来”相结合,积极开展小分队招商、企业招商、驻点招商。瞄准日韩台进行重点招商,突出招引战略性的新兴产业项目,如高端新型电子、平板显示、太阳能光伏、半导体照明、新能源、新材料等产业,以点带面,重点突破,提升产业发展水平,引进百家新兴产业项目。

 

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