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全力打造和谐魅力新汶上

zhuantibaodao 2011-05-28 12:30:38 本刊记者/袁芝兰 通迅员/杨奉明 总第132期 放大 缩小

 

长乐湖小区绿影婆娑,莲花湖景区碧波荡漾,宝相寺景区香烟袅袅,国道长廊古朴天香,泉河护城河绕城而过,湿地公园内鸟语花香……汶上,这座昔日名不惊人的小城市,而今,吸引了全国各地的参观者。记者慕名到汶上采访的几天时间里,就一直被一种莫明的东西震憾着、鼓舞着、感动着,我们迫不及待地想探究汶上这片儒释圣地、这座生态水城。

谈起汶上的城市建设,县住建局的负责同志说,汶上县委、县政府高度重视,紧紧围绕“儒释圣地、生态水城”城市发展定位,建设现代化园林城市的任务目标,全力打造中国佛都城市品牌,高起点做好城市规划,高标准拓展城市框架,高品位开发新区,高效能管理城市,高水平打造城乡新风貌,建设城乡一体、生态宜居、和谐幸福新汶上。

坚持高起点规划  拓展城市发展空间

近几年来,县委、县政府立足于汶上实际,按照“量力而行、适度超前”的原则,做好城市规划工作,聘请同济大学建筑设计研究院等知名规划设计机构,对城市空间发展进行研究,编制了《汶上县城区总体城市设计》等一系列规划设计成果,构建了较为完善的城市发展框架及规划编制体系,科学规划、规划先行、依法建设的观念已经形成。对城市建设重点项目,坚持聘请在全国具有较大影响力的甲级资质规划设计咨询单位进行规划设计,以科学规划引领城市建设重点项目,以重点工程项目建设助推城市规划水平提升。高标准、高起点、大手笔编制了县城控制性规划、风景园林规划、功能分区规划、城市建设重点项目规划及新型乡镇总体规划等。编制了东部城市新区、西部商贸物流区、北部生态度假区及宝相寺景区东扩修建性详规,以规划生项目,以项目招商引资,打造特色鲜明、功能完备、区域协调的中心城区,辐射带动城乡一体发展。完成了大运河南旺分水枢纽工程、大汶河休闲度假区等详细规划,打造宝相寺景区、南旺大运河历史文化旅游区、大汶河生态旅游度假区和小汶河旅游观光带“三区一带”旅游大格局。完成了城区水系及景观规划,塑造水活流清、人水亲和的生态水城风貌。城区规划面积70平方公里,建成区面积达到42平方公里,拓展了县城发展空间,形成了相互衔接、相互配套、相得益彰的城市规划体系。

突出品牌特色  打造“中国佛都”

汶上县立足丰富的文化资源,围绕打造“中国佛都”城市品牌和创建国家级园林城市目标,做足做活“佛”与“水”的文章,全力推进城市化进程。

在市政基础设施建设上,自2002年起,汶上县围绕通路、增绿、治污、供水等方面,每年都集中实施市政基础设施建设,保持了精品不断、亮点纷呈的良好态势。在济宁率先贯通了二环路,新建了滨河大道、明星路、光荣路,改造了圣泽大街东段等城市骨干道路,加速推进城区路网建设,加快改造南一环,实现南部城区的东西贯通,拉开了东部政务新区大框架。加快推进和完善开发区南部拓展区的路网建设,启动济徐高速公路连接线,打通西部城区快捷出入口,以路网建设的大推进拓展城区大框架,城区基本形成了“二环、五纵、七横”的道路交通体系。高标准实施了泉河畅通工程,泉河三座跨河大桥建成通车,泉河城区段综合治理基本竣工,城市形象和功能显著提升。组织实施了集中供热工程和佛都污水处理厂建设。大力实施绿亮清工程,对城区绿化带全部更新升级,建成区绿化覆盖率32.36%,供水普及率96.44%,城镇化水平达到35.6%。

汶上县稳步推进城市建设重点工程,完成了总投资1.5亿元的泉河引汶拦蓄一期工程,利用泉河旧道疏挖了莲花湖,形成水面1300亩,同时规划建设占地5000亩的莲花湖湿地公园。投资8亿元建设了南二环标志性文化广场、圣泽商务综合广场、汽车新站。投资3亿元实施了105国道绿化及小城镇综合整治、中都大街和圣泽大街墙体改造,成为汶上县新的亮点。启动实施了城区东部防洪体系泉河城区段疏浚、治理。高标准实施城市出入口绿化暨城市地标景观建设,启动泉河三期、莲花湖二期景观工程,实现泉河景观带与莲花湖湿地公园的对接。全力全速推进宝相宫、城市规划展馆项目建设。

围绕政务新区建设,完成了起步区道路、地下管网、绿化等基础设施建设,一批标志性建筑正在建设,新区大开发大建设格局正逐步形成。开工建设了生态水系工程、市民广场、如意湖,配套实施园林绿化、综合管网等工程建设,建设现代、人文、生态新城。

全力打造中国佛都品牌,实施了宝相寺景区扩建工程,完成了大雄宝殿、天王殿、山门、钟鼓楼等配套设施建设,开工建设了礼佛大道、礼佛广场,宝相寺景区顺利通过4A级景区验收,提高了汶上的知名度。

统筹城乡建设  提升城市品位

改善居住环境,提升城市品位是群众的期盼,汶上县委、县政府顺应民意,启动实施了城中城和棚户区改造工程,对县城二环路以内27个村居集中改造建设。先后完成了长乐湖花园小区、北辰小区、圣泽商务综合广场、泉河西片区、黄金水岸片区、福慧新区片区、辛王庄片区等23个片区的旧城改造,改造面积近300万平方米,新建建筑面积230万平方米,回迁面积160万平方米,涉及居民近10000户。整个工作实现了平稳和谐拆迁。范围之广、规模之大、情况之复杂、涉及人员之多、工作进展之快、整体效果之好在汶上是前所未有的,创造了令人瞩目的“汶上速度”、“汶上现象”。依据全县城乡一体化总体规划,将全县493个行政村整合改造为97个新型农村社区,新建、改建农村住房18949户,完成建筑面积168万平方米,全县新开工建设列入市级示范点的23处,编制完成24个社区的详细规划,汶上县工作经验在全省进行推广。

坚持高效能综合管理  提高居民的幸福指数

该县围绕加强城市管理,提高居民的幸福指数,加大城市容貌整治和环境卫生管理力度,城区主要街道实行全天候保洁,为广大群众提供优美的生产生活环境。城区建设项目严格执行红线、绿线、蓝线等管制制度,积极探索城市管理新机制,清理乱贴乱画、乱搭乱建、占道经营、乱停乱放行为,近年来累计拆除违法建筑5万平方米。该县投资2000万元高标准实施了中都大街墙体改造,大力实施城区亮灯工程,设置了各类高标准霓虹灯、轮廓灯,城区夜景大为改观。汶上县成功创建了省级园林城市、旅游强县,开展省级文明城市创建活动,加强市容环境、市政设施、园林绿化、公共交通、住宅小区等方面的管理。汶上县投资1000万元统一为各乡镇配备了14辆压缩式垃圾运输车,760辆清扫保洁车,实现了城乡垃圾一体化处理。

运用市场化手段  经营建设好城市

汶上县坚持用市场化手段实施旧城改造,走借梯上楼、借船出海、借资兴城的路子,广泛吸引外地开发商参与城市改造建设,确保群众不花钱、政府少投入、企业有效益、建设出亮点。近年来,改造建设的长乐湖小区、圣泽商务综合广场、北辰小区、泉河丽景片区、食品公司片区、机电厂片区等土地收益达到10亿元,用于城市公共服务,基础设施建设。

该县按照市场化运作的模式,积极搞好城市重点项目、基础设施建设和房地产开发,抓住国家、省、市扩内需保增长的政策机遇,积极对接申报项目,最大限度地争取上级政策资金。采用BT、BOT等方式,对城市重点项目进行包装,吸引有实力的外商和企业投资。充分发挥城建投融资平台的作用,争取上级在新型城镇化建设、建筑节能、生态环保等方面给予扶持。

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