一年之计在于春。三月的北京，阳光明媚、春意融融，一派欣欣向荣的景象。在这个春风和煦的季节里，备受全国人民关注的“两会”隆重召开。怀着激动的心情，肩负着人民的重托，代表、委员们齐聚一堂，回眸“十一五”，展望“十二五”，共绘中国未来
发展蓝图，共商经济社会发展大计。他们，在阳光灿烂的北京，开启希望之春。
作为一座城市的总规划师，书记、市长们在思考些什么?期待着什么?本刊记者在北京两会期间特别采访了六座正在迅猛发展中城市的书记市长，让我们一起聆听他们的心声。
全国人大代表、大连市委书记夏德仁：将不遗余力改善民生、保护环境
3月5日，在北京人民大会堂，全国人大代表、辽宁省委常委、大连市委书记夏德仁接受了本刊记者的采访，就大连的经济发展、改善民生和生态建设等方面回答了记者的提问。
夏德仁说，辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略后，为大连带来巨大的发展机遇。发展规划里，确定大连为国际航运中心、物流中心、区域性金融中心和现代产业聚集区。大连正按照中央的部署，认真落实这个规划，加快三个中心和一个聚集区的建设，最终目标是大连城市功能得到不断地提升。
夏德仁表示，在经济发展的同时，大连将不遗余力改善民生和生态环境。在改善民生方面，大连在今后五年将采取措施，使城乡居民收入都得到大幅提升，同时加强就业、再就业和社会保障方面的工作力度，使大连的社会保障能够在全国位于前列。同时要认真解决好老百姓关心的切身利益问题，特别是住房保障、医疗、教育等问题，不断提高公共福利水平，不断满足人民群众过上更好生活的新期待，使经济发展成果更好地惠及人民群众
在回答记者有关大连的城市生态建设问题时，夏德仁说：“发展经济的同时不能忘记生态建设，大家都知道，大连原先是一个重化工工业城市，污染比较重，这些年大连关闭了100多家污染比较重的企业，又搬迁改造了200多家企业，如今大连环境有了很大变化。”夏德仁指出，大连目前正处在一个改革发展的关键时期，在产业结构调整的同时，更要加快生态建设。所有的建设项目，第一条就是不能破坏生态。
全国人大代表、南通市市长丁大卫：沿江沿海开发是南通转型升级的主阵地
素有“体育之乡”、“长寿之乡”、“纺织之乡”、“教育之乡”、“建筑之乡”等美誉的南通濒江临海，人杰地灵，是全国14个首批沿海开放城市，十大港口城市之一，是全国GDP超千亿的城市,今天的南通生机勃勃，充满朝气。
全国人大代表、南通市委副书记、市长丁大卫在接受本刊记者采访时说，去年一年内，国务院出台了长三角一体化发展指导意见，批准了江苏沿海地区发展规划，体现了对区域发展的分类指导，是对2003年以来江苏沿江沿海开发战略的充分肯定和拓展提升。
丁大卫说，南通是这两大战略的最大受益者之一，出现了交通根本改善、开放扩大深入、产业不断转型、经济快速翻番、城乡居民收入倍增、总体达到小康目标的新局面。一是沿江沿海开发从根本上改善了南通的对内对外交通，结束了有江无跨江大桥、有海无深水海港的历史，南通从过去的神经末梢城市迈入了交通枢纽和门户城市。二是沿江沿海开发为南通对内对外开放提供了广阔的大舞台，开放型经济重返全省第一方阵，民营经济发展取得显著成效。三是沿江沿海开发为南通产业转型升级创造了新空间、提供了新平台，海洋工程、船舶及重装备，新能源、能源及其装备，电子信息，精细化工等六个“千亿级”产业板块正在加速形成。四是沿江沿海开发给南通的老百姓带来了更多的实惠，按照“不含水分、人民群众得实惠、老百姓普遍认可”的标准，去年南通以市为单位总体实现全面小康目标。丁大卫表示，南通将进一步推进沿江沿海开发，加快实现产业升级和经济发展方式的转变，勇当江苏沿海开发主力军。
丁大卫表示，南通的发展凝聚着各级领导的关心、理解和支持，全市上下将坚决贯彻执行胡总书记在江苏团的讲话精神，坚持两个率先，争取再经过3-5年努力，在沿海开发的指导下，使南通成为江苏新的经济增长极。
全国人大代表、宿迁市市长缪瑞林：集百家之长，创宿迁之新
宿迁1996年才设立地级市，13年间，尤其是经过“十一五”的发展，宿迁地区生产总值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资等九项主要经济指标增速位居全省第一。现已成成为长三角新兴工商业城市的宿迁，2010年全市财政总收入五年翻三番，达205.8亿元，年均增长51.4%;在全国334个地级市中的位次上升到70位左右;14项指标提前达到省定小康标准。谈及宿迁今后五年的发展，市长缪瑞林信心满满地表示，要“集百家之长，创宿迁之新”。
缪瑞林介紹，宿迁是江苏经济社会发展综合改革试点市，因此江苏省委、省政府允许和支持宿迁采取比其他地取更加灵活的政策、制度和改革的举措。在产业发展方面，宿迁大力培强主导产业、加快培育新兴产业、大力发展现代服务业、加快推进农业现代化，重点培育酿酒食品、纺织服装、新兴产业三个“千亿级”和林木加工、机械電子、商贸物流三个“五百亿级”产业，在国內具有较高知名度的苏酒“洋河经典”系列白酒就产自宿迁。
缪瑞林说，目前，宿迁市的酿酒食品、纺织服装、林木加工、机械电子等传统产业均达到百亿级规模，新兴产业五年的增速均保持在50%以上，初步形成新能源、新材料及软件和服务外包三大產产业板块。宿迁将瞄准“中国知名、江苏第一”的目标，积极创建省级现代生态农业示范市，不断提升农业规模档次和产业化水平。
面对当前复杂多变的经济环境，缪瑞林说，“我们将矢志不渝地招商引资。不仅依靠本土企业的发展，更重要的是借助外力、靠大靠强，眼睛向外吸引更多的民间资本、外来资本来发展我们的经济。”“这几年长三角地区转移到宿迁的大企业非常多，特別是纺织服装产业、轻工食品。像娃哈哈，最大的生产基地就在宿迁，去年税收9,000万，销售收入10个亿，今年产值力争突破350亿。
缪瑞林介绍，在加快建设现代化中等城市上，宿迁编制了包括民生工程、公益类项目、还有服务类项目在內的120个大项，总投资接近1,100亿，以此拉动全市经济稳步增长。$nextpage$
全国人大代表、潜江市委书记朱汉桥：打名人牌文化惠民
潜江地处美丽富饶的江汉平原，从地理位置看，是镶嵌在湖北中南部的一颗璀璨的明珠。两会期间，全国人大代表、湖北省潜江市委书记朱汉桥接受了本刊记者的采访，他用四张名片向记者介绍了潜江。
朱汉桥说，潜江首先有一张璀璨的文化名片。潜江的东周楚王行宫，距今已经有2540年，是现在目前保持最完整、最好的皇家园林。潜江还有地域特色的文化，比如江汉平原，潜江金州花鼓戏都列入了全国的非物质文化遗产。第二张名片，就是潜江的经济，大家知道，全国十大油田，江汉油田在我们潜江。因此，使得我们潜江的矿物产业较早地走向了发展的道路。潜江的经济也在湖北省县域经济里居于前列。
朱汉桥介绍，潜江有三个第一，一个是人均GDP第一。石油开采，化工医药，冶金基建，纺织和农副产品在内，拥有三家上市公司，是世界上硫磺酸最大的生产基地。第三张名片，就是资源。潜江地下富藏油气田，现有天然气储存量9710亿立方米、潜江的盐是7900亿吨，卤水有227立方，潜江丰富的自然资源为潜江的经济发展奠定了坚实的基础。潜江第四张名片是生态名片，潜江素有水乡之称，林木郁郁葱葱，有着活化石之称的水杉，就是绿色潜江的典型代表。潜江现在绿化达率到35%以上，被全国评为绿化先进的地方。
朱汉桥说，“温总理在报告中提出，要大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，非常令人鼓舞。”朱汉桥认为，潜江以“曹禺故里”为突破口，将戏剧大师曹禺和文化产业相结合打造的曹禺文化周，不失为文化惠民的一条思路。
据了解，去年10月，依托曹禺先生诞辰百年，第二届中国(潜江)曹禺文化周在潜江举办，潜江吸引了国际目光。随着梅苑等一批“曹禺建筑群”的亮相，中国剧协曹禺剧本奖创作基地的落户和中国剧协梅花奖艺术交流中心的奠基，潜江被各界誉为“中国戏剧之都”。 朱汉桥表示，“我们将依托名人牌做大文化产业平台，在这个平台上发展旅游产业和相关配套产业，最终就是要让老百姓享受到文化产业发展的成果。”
全国人大代表、永州市市长龚武生：发挥湖南西南端优势对接东盟
永州市在湖南的西南端，地理位置并不优越，走高速到长沙也需要4个多小时车程。但永州充分发挥西南端的优势，近些年，大搞承接沿海产业转移，已经被国家商务部确定为加工贸易梯度转移重点承接地。去年，永州又卯足了劲，与东盟对接。马来西亚在永州3个项目已进入实施阶段。
3月8日，在人民大会堂，全国人大代表，永州市市长龚武生接受本刊记者采访时说，“承接和对接这两招，效果非常好。十二五期间，要把这两篇文章做透。”在龚武生的眼里，没有区位优劣的说法，只有如何发现本地优势，化弊为利。
龚武生说，去年1月1日，中国东盟自由贸易区成立。这就意味着，很多商品实现零关税。永州地处泛珠三角经济圈、泛北部湾经济圈、中部经济圈和中国-东盟经济圈“四大经济圈”的交汇叠加之地。我们认为，新的机会降临永州了，那就是“对接东盟。”
永州出招速度非常快。3月，永州市组成学习考察组前往广西北部湾、云南等地考察取经;4月，黄天锡率市委、市政府考察团赴老挝、越南、马来西亚等国进行商务考察;5月，市委学习中心组专门邀请中国东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁到永州作专题讲座。8月，永州在北京举行“走进东盟”专题推介会，与东盟10国驻华大使、商务参赞，共商合作。10月，龚武生在南宁举办的第七届中国-东盟博览会，作为国内唯一政府领导代表在中国-东盟商会领袖论坛发言。
龚武生告诉记者，“对接很快见成效。”与马来西亚合作的永州空港物流园、东南亚风情园、清真食品企业三个项目目前已经进入实施阶段。龚武生认为，在承接产业转移和对接东盟的过程中，永州找准了定位，“绝不能只停留在承接东部地区不要的产业和投资上，也不是东部产业的‘简单复制’，而是要着眼于促进结构调整与优化升级，彻底取代现有的产能小能耗大的产业格局。”
龚武生表示，“十二五”时期，永州将紧抓承接沿海产业转移和对接东盟等历史性机遇，着力强基础、兴产业、建新城、重环保、惠民生，努力建设开放、创新、绿色、数字、和谐新永州。
全国人大代表、西安市市长陈宝根：幸福来自百姓的笑容
今年的两会，幸福成为了高频词汇，幸福不仅是报告中一串串数字，更在老百姓的身边，看得见也摸得着。全国人大代表、西安市市长陈宝根面对记者时并不讳言，目前西安市存在的上学难、就业难、交通拥堵等等一些列问题，直接影响了市民对幸福的感知，市政府的工作已经重点围绕这些民生问题展开。
陈宝根说，西安市高度关注城市拥堵，将采取综合措施。第一把规划做好，通过规划把城市居住的密度功能科学划分出来，以后建设时加以理性引导。第二，加强城市轨道交通的建设，西安开工三条线有90几公里，最近正在研究将“十二五”、“十三五”的十年的轨道交通计划提前，尽快形成主骨架引导下的完备的轨道交通体系。在现状的交通条件下完善路网，打通断头路。
对于学前幼儿入园难的问题，陈宝根说，幼儿教育资源在西安短缺是客观存在的，为此计划再建200多所公办幼儿园，让十三个区县都建一所标准的公办幼儿园，有条件的乡镇也建公办幼儿园。同时规范民办幼儿园，包括收费管理，孩子们入园之后教育等方面都在市教育主管部门的监管下得到有序健康的发展。预期用三年的时间，使西安的孩子上学不再难。
除了解决上学难、交通堵，陈宝根还关注着菜价贵不贵、百姓出门方便不方便、农民工能不能称心就业等等民生点滴。他把自己戏称为西安市的大管家。陈宝根说，西安这座城市发展进入新阶段，老百姓的幸福感也要加强，而他的幸福则来自于百姓舒心的笑容。
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