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弘扬传统精神,争当时代先锋

wenhuazhongguo 2010-12-10 18:11:03 沈鸿 通讯员 李志斌 总第014期 放大 缩小

1996年8月27日,公安部在漳州召开全国城市110报警服务台建设工作现场会,推广了漳州市公安局巡逻特警支队直属大队“有警必接、有险必救、有难必帮”的“三有三必”经验,1997年11月26日,国务院授予漳州110为“人民的110”的荣誉称号。党和国家领导人胡锦涛、贾庆林、罗干、尉健行、周永康等中央领导相继视察了漳州110。1999年6月18日胡锦涛在视察漳州110时,勉励110要“珍惜荣誉、再接再厉;加强学习、提高素质;依法执勤、强化管理;完善服务、一心为民”。党中央、国务院给如此高的殊荣,中央领导的如此厚望,使漳州市公安局巡逻特警支队直属大队更加倍珍惜来之不易的荣誉。十年来,在漳州市公安局党委的直接领导和高度重视下,他们视荣誉为生命,视传统为命脉,自觉按照胡锦涛同志和公安部加强队伍建设的总体要求,坚持不懈地用传统教育、激励和凝聚民警。在实现全面建设、依法执勤、完善服务、一心为民上打基础、下苦功、抓落实,有力地促进了各项工作不断发展进步,队伍建设进一步加强,执法更加规范,服务水平进一步提高,社会各界和人民群众对漳州110更加满意。继110被国务院授予“人民110”之后,又为党为人民再立新功。十年来,大队年年被评为先进单位,先后被公安部荣记集体一等功一次,并获得了“全国先进基层党组织”、“全国文明单位”、“全国青年文明号”、“全国创建文明行业工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”、“全国职工职业道德建设十佳单位”、“中国十大杰出青年志愿者服务集体”、“全国五四红旗团支部”和“全国青年文明号十年成就奖”等32个省、部级以上的表彰奖励和荣誉称号,各级表彰共计112次, 400多人次立功受奖。110第一任大队长、现任漳州市公安局副局长郭韶翔当选为党的十五大代表,被授予“全国优秀党务工作者”、“全国先进工作者”、“公安部二级英模”,去年又被公安部授予“一级英模”荣誉称号;第二任大队长、现任漳州市公安局芗城分局局长的李铁军当选为党的十六大代表,被授予“中国青年五四奖章”、“中国优秀青年卫士”、“全国人民优秀警察”;110第三任大队长、现任龙海市公安局政委许佳当选为团中央第十五届委员,荣获“全国十大杰出青年岗位能手”、“全国优秀青年卫士”等荣誉称号;第四任大队长陈志强被授予“全国优秀人民警察”的荣誉称号。今年1月23日,“漳州110”作为全国公安系统6个基层先进组织通过音视频系统光荣地接受胡锦涛总书记的检阅。

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坚持用辉煌的历史教育引导,增强民警继承优良传统、当好110传人的光荣感和责任感

进入新世纪,面对改革的不断深入和利益的调整,人的价值取向和行为方式都发生了深刻的变化,如何让110的光荣传统在新的一代民警身上继承好、传下去,让110在新的历史时期为党为人民再立新功,直接摆在直属大队面前。大队“一班人”通过认真思考研究认为:要保持110这支队伍在新的历史时期不变质,再接再厉作出新成绩,必须强化传统教育,让优良传统在民警头脑中深深扎根。

——坚持把思想政治建警摆在首位。一是靠科学理论坚定信念。坚持用科学的理论武装民警作为新形势下育人的一项“固本工程”,始终不懈地用邓小平理论、建设有中国特色的社会主义理论以及“三个代表”重要思想教育全体民警,组织开展“立警为公、执法为民”“保持先进性、争当排头兵”、“远学任长霞、近学郑中华”等教育,坚定民警对“三个代表”的信仰,社会主义的信念、改革开放现代化建设的信心,从根本上打牢民警“爱党、爱国家、爱人民”的思想政治基础,自觉做到在行动上以“三个代表”为指南,思想上用“三个代表”来武装,工作上用“三个代表”来统揽,作风上用“三个代表”来衡量,成效上用“三个代表”来检验,在任何情况下都忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,做实现党的纲领的模范。二是靠思想政治工作启迪矫正价值追求。针对发展社会主义市场经济带来的新的利益调整,少数民警存在失衡心理,产生各种现实想法的状况,开展“八荣八耻”“人民警察道德规范”、以及正确对待“ 金钱、名利、苦乐”等教育,帮助民警树立正确的人生观、价值观。三是靠传统培养奉献意识。建立110荣誉室,组织编写《110发展史》、《辉煌的业绩、光辉的形象》等传统教育材料,营造人人学传统、讲传统、用传统的浓厚氛围。坚持把警队的“牢记宗旨、立足本职、锐意改革、勇于创新、勇于创新、扎实苦干、无私奉献”的传统精神作为无价之宝,把“三有三必”精神视为建警之魂,兴队之本。认真组织民警重温胡锦涛同志视察110时的讲话精神,请110第一任大队长、现任市公安局副局长、公安系统一级英模郭韶翔回队,讲传统、讲立身做人,组织民警到革命基地接受传统教育,请离退休老干部讲公安史,让民警认识到只有加倍珍惜传统,自觉实现传统,才能上不愧对前辈、后不愧对来人。每逢新民警入伍、干部到职,都组织参观110荣誉室,站在荣誉前留影,进行“当人民警察光荣,在110当警察更光荣”的教育,加深对传统的了解,增强对传统的感情,激发自觉实现传统的光荣感和自豪感。采取典型示范,每月组织评选“好巡警”、“好案例”等形式,及时抓住民警身边的事,教育身边的人,向大家灌输永葆人民警察本色的基本道理。当个别单位取消“三有三必”时,及时组织民警重温110发展史,使大家认识到人民警察的宗旨就是全心全意为人民服务,110走过的历史,得到人民群众的信赖和赞赏,中央也给予高度肯定,“三有三必”没有错,我们不仅不能取消,而且还要继续发扬光大。

不间断的教育引导,增强了全体民警继承发扬110精神的责任感和使命感。“进入110的门,就要当好主人”、“传好接力棒,增添新光辉”、“110荣我荣、110耻我耻”、“只有为110增光的权力、没有给110抹黑的自由”成为全体民警的共识。第一任大队长、现任市公安局副局长的郭韶翔不居功、不骄傲,时刻不忘党和人民的培养,不忘漳州人民的养育之恩,不忘自己是110的普通一警,时时处处为110争光、争荣誉,不管从事什么工作,样样都走在前头,样样都争第一,不仅为110添光彩,而且为漳州市公安局争了荣誉。现任大队领导班子成员,工作走在前头,享受留在后,从我做起、向我看齐,在与犯罪分子作斗争中喊着“跟我上”。现任大队长陈伟强,哪里有危险,带头往里冲。去年12月7日凌晨,一伙歹徒在龙文区朝阳镇高速公路路口对过往车辆进行砸抢后,乘坐出租车逃往市区。陈伟强接到巡逻民警的求援后,立即带领执勤中队开展围捕, 4名犯罪嫌疑人弃车四处逃跑,其中两人逃入市区附近一片漆黑的工地。陈伟强一面指挥围捕,一面紧追不放,在黑暗的追捕中被犯罪嫌疑人用石块打伤脸部,但他忍着疼痛,以雷不掩耳之势,左踢右扫、单枪匹马将两名犯罪嫌疑人制服,另外两名犯罪嫌疑人也同时被抓获。今年1月3日23时,漳州市医院急诊室一名男子因家庭琐事引起纠纷,带着一瓶液化气到医院要与对方同归于尽。大队长陈伟强接到110指挥中心命令后,带领民警火速赶到医院处置,在短短的时间内就将企图引爆液化气的林某制服,避免一起自杀伤及无辜的事件。大队教导员康来勇,陪伴110走了17个年头,不摆架子,不论功劳,始终严格要求自己,民警把他当成良师益友,都称他好兄长。大队副大队长吴荣辉,每次出警都冲在前头。今年3月21日下午, 2名持枪的外地人进住延安北路银佳宾馆,吴荣辉立即带领民警围捕,第一个冲进房间把犯罪嫌疑人陈某制服,其他民警也在同一时间把另一名犯罪嫌疑人李某抓获,从身上搜出自制手枪一支。平时,大队领导坚持与民警同吃、同住、同工作、同训练、同巡逻,保持普通一警本色,为队员树立了标杆。

不间断的传统教育,激发了民警强烈的集体荣誉感。无论是平时,还是出警、救人,每个人都不忘自己是110的警察,一言一行,时时处处维护110的声誉。民警卢逢海在“一次难忘的报警”的日记中写道:“我刚入伍时,大队为我们上全心全意为人民服务课,我似听非听,我总感到现在社会都在讲为人民币服务,我们还在讲为人民服务,离现实太遥远了,而真正让我认识到为人民服务的真正内涵是在一起接警中。那是2005年6月17日凌晨,我和战友在路面巡逻时,接到指挥中心命令,住在群裕小区45栋的张女士开门忘记带钥匙,把8个月大的孩子锁在房间里。我和队友赶到现场时,小孩在屋内哭,张女士在外面抹眼泪,面对这种情景,我的眼睛湿润了,心里象蚂蚁在爬一样难受。这时我想,如果我是一名多功能的110民警该多好啊,恨自己平时为什么不多学几手。过了一会儿,开锁师傅来了,张女士抱着哭得满脸通红的孩子,抹干眼泪说:‘我当时第一个想法就是报警,只有110能帮我忙。’听了张女士的一席话,我心舒开了,从那天开始,觉得进入漳州110,为人民服务已不在是空洞的口号,也不在是那么遥远,而是一种实实在在的行动,我没有给110抹黑,为110增添了一份小小的光彩。”

自觉为110添光增彩又何止卢逢海一个呢?2003年8月的一个下午,一中队民警林文杰和队友接到指挥中心指令,有一少女在九龙江欲寻短见。当他们赶到现场时,少女已跳入江中。林文杰和队友连鞋都来不及脱就跳入淤泥地。行进中,林文杰的脚被玻璃划了一大道口子,鲜血立即涌出,但一心想救人的小林,咬着牙,忍着疼痛继续前进。到了江边正欲跳水,一艘小船驶到了他们旁边,船老伯对他们说,水流太急,还是上船来施救较好。船接近少女后,小林和队友迅速把少女救上船。前来救护的医生说:“再迟一会儿就不行了。”后来,在林文杰日记中这样写道:我是受了点伤,但毕竟拯救了一条性命,而生命是无价的,我愿用无私无悔的奉献点燃我的人生,用我的实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

以实战为牵引,从严从难训练,不断锤炼过硬的技能和快速反应的作风

走进漳州110,给人的印象是,民警个个精力充沛,生龙活虎,武艺超群。他们这种朝气蓬勃,昂扬向上的精神风貌,既是来自警魂、队魂和人民警察的灵魂深处的共振共生,也来自于平时的艰苦磨砺,点滴养成。

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——比武就要争第一,考核就要创记录。为了强化民警争第一、创记录、拿冠军的意识,他们将各个训练科目,每个民警达到的目标整理出来,分发给中队,组织中队与中队、警组和警组、民警与民警开展比武竞赛活动。每次接受比武考核或汇报表演任务,都召开誓师会,打荣誉旗,激励斗志。每当比武考核夺了名次,都召开表彰会,给尖子、标兵戴红花,从而在民警头脑里深深扎下“勇为人先、耻为人后”的思想根子。2003年,福建省公安厅在漳州举行全省巡警防暴警岗位练兵技能大比武。从110民警成长为防暴大队大队长,现任直属大队大队长的陈伟强,在3000米武装越野的最后冲刺中,体力已严重透支,身体直摇晃,双眼直冒金星,就在眼看身子就要倒下去的那一瞬间,陈伟强想到倒下去的不是他,而是漳州110,他顿时重新振作精神,以顽强的毅力向终点冲刺,最后终于取得了3000米武装越野跑、冲锋枪、手枪、催泪弹投掷、200米游泳五个项目的个人全能第一的佳绩。在比武场上,谁若底气不足,打退堂鼓,给110丢了面子,那是一件痛苦的事。民警郑瑞忠参加比武前,自动推迟婚期,比武前一个星期感冒发高烧,队里劝他休息,他说:“我不能给110丢脸。”边吃药边训练,也取得个人全能第四名的好成绩,其他参加比武的10名民警中有6名也名列前十名,代表队夺得团体第一、两个单项团体第一和个人全能第一,实现了主场夺冠的目标,近三年来,全队涌现了7名省级、6名市级的“巡警查辑能手”,2名游泳健将,9人次在参加全国、全省的警务技能比武中夺得金牌。

——流血流汗不流泪,脱皮掉肉不掉队。民警林聪文在刚入队的一次训练中右手骨折,当队友去医院看他时,他半开玩笑“在咱们110,就是断了一只胳膊也不能掉队呀。”事情虽然已经过了好几年,如今的林聪文已是副中队长兼教官了。但他这种负伤也不下训练场的精神,一直着激励着民警刻苦训练,英勇往前。凡是到过110的人都知道他们有“三多”:衣裤烂的多、身上擦伤多、鞋子破的多。在平时训练中,他们自讨苦吃,狠练硬功。每天业余时间坚持练“四个100”,即:100个俯卧撑、100个仰卧起坐、100个杠端臂曲伸、100个引体向上。5公里越野,自加大强度,磨练耐力,由跑平地到翻山越岭。搏击、缉查、擒拿、格斗、战术训练,坚持冬练三九,夏练三伏,遇上风天雨天,也要拉出去摔打。民警韩建安刚入伍时,为了不掉队,坚持每天早晚跑两趟5公里,业余时间坚持练“4个100”,胳膊胀得端不起碗,腰杆痛得直不起来,仍咬牙磨练,几年下来,他的巡警科目全部达到优秀。前年的一个下半夜,他接到110指挥中心指令:漳州市区九龙江大桥靠南桥头有一个年轻男子从桥上跳到江中。小韩和队友驾车飞驰电掣赶到出事地点,打开强光手电筒,发现落水青年在江面露着半个头,两只手在使劲挣扎,小韩提着一个救生圈跳入江中,以最快的速度将救生圈套在落水青年身上,用力将其带到岸上,在医院里,医生对小韩说:“幸亏你们抢救及时,再晚几分钟就没救了。”事后他说:“救人往往就是几分钟,有时是一瞬间的事,如果我平时不严格训练,今天这位青年这条命恐怕就拣不回来了。”

——技术不硬不称110的“官”,业务不精不配110的“兵”。110民警不满足已有的成绩,自觉坚持高标准,严要求,不断提高训练质量。他们积极改进训练方法,靠科学练兵求质量。警队有5个中队,原本采取滚动式昼夜巡逻值班,每个中队一星期只能抽一天出来训练,但一天的时间训练科目不好安排,也缺乏连续性,不易全面掌握科目的全部知识。去年,他们改为每周4个中队值班巡逻,抽一个中队出来用一周的时间进行训练,既保证了训练质量,又机动出一个中队随时可以投入战斗。平时,坚持对业务理论总结练。组织对武疯子闹事的处警、逃逸车辆的围捕等进行研讨等,总结出《处警、爆炸物事件实施原则》、《解救自杀人员的处置共性原则》,归纳出《反劫持人质预案》、《处置群体性突发事件预案》等预案。坚持基本技能天天练。坚持每天练体能、散打、查缉战术、游泳、擒拿技术、倒功等基本功。注重合理编组帮带练。对新老民警采取以老带新、以强带弱、分组升级训练。重点课题攻关练。对难度大的科目采取补差训练法,对同一时间采取穿插训练法。为了提高缉拿能力,结合现场执勤,先后组织了怎么“看”、怎么“跟”、怎么“问”、怎么“查”、怎么“控”、怎么“抓”等9个课题,进行战术反复演练,并根据现场处置存在的问题,采取模拟现场训练,贴近实战组织对抗练。久而久之,人人都练出一身过硬的本领,现场处置能力,巡逻盘查率和现场抓获率显著提高。2004年4月22日凌晨4点左右,正在执勤巡逻的民警吴木林警组,接到110指挥中心通报:在市区内的漳华路有人丢失一辆白色五羊牌摩托车,车牌号为:闽E:A5577,要加强巡逻。吴木林和队友行至建元路时,发现一名男子形迹可疑,正要上去盘查,该男子做贼心虚,拔腿就跑,吴木林他们一面追,一面呼救指挥中心支援。该男子非常狡猾,一头钻进附近一个村庄,而且尽往复杂的地形跑,一会躲进黑暗角落,一会翻墙而过,演起了猫抓老鼠的游戏。吴木林他们凭着平时练就的摸爬滚打的本领,不一会就将该男子抓获,并在其身上搜出撬车工具和摩托车解码器一套。经审讯,偷来的摩托车放在诗浦村旁边。

——以严求硬,点滴养成。一是严在条条框框。先后制定出《行政工作制度》、《考勤制度》、《车辆管理规定》、《装备物质使用规定》、《卫生值日检查制度》、《班前会程序》、《请示报告制度》、《请销假制度》、《大、中队领导值班制度》、《民警出市区汇报工作制度》、《民警8小时外纪律制度》等20项规章制度,使日常管理走向科学化、规范化和正规化。二是严在点点滴滴。严明的作风纪律,必须靠严格的训练,一点一滴培养出来。他们坚持从日常的点点滴滴培养民警执行条令条例和规章制度的自觉性。从起床休息、集合站队、整理内务,一个动作一个动作练习,一个人一个人过关;走相、站相、坐相坚持教养一致,符合标准;插手、背手、袖手现象,随时发现,随时纠正;集合站队、集体行动、汇报表演,对鞋带、领带、腰带逐个检查;头发、指甲、胡须,经常修剪;警区卫生责任到人,做到无纸屑、无烟头、无杂物。他们就是从这些细微之处着手,规范民警的一言一行,约束一举一动,使民警在列队中、训练场上、路面巡逻执勤上始终保持警容、警姿严整。每逢组织重大活动,群众一听到脚步声、口号声,就知道110到了。三是严在时时处处。坚持八小时内外一样严,在队里值班与路面执勤一样严,队里队外一样严。在路面执勤巡逻的民警,无论走到哪里,都严守纪律。近几年来,在实施救助过程中,先后拒收人民群众的“红包”、礼物上万元。外出执行任务,不管时间长短,人数多少,离警队远近,都一样严思想、严管理、严作风、严纪律,大队连续17年无人违纪。四是严在人人事事。无论执行什么任务,还是落实条令条例,始终坚持严下先严上,严警先严“官”,让民警遵守的,领导先遵守;要求民警做到的,领导先做到。五是严在前前后后。平时注意留心民警的谈话、表情,以及衣行食住,从细微之处,发现倾向性问题和违纪苗头,有针对性做好教育工作。六是严在奖罚分明。大队部设立奖台,每月张榜公布“好巡警”、“好案例”、“红旗中队”,同时,也设立“黄牌警示”、“黄牌警告”、“白旗中队”等,若违反队规队章的民警和中队通过曝光台曝光,给予揭短亮丑,对全体民警进行警示。据统计,2002年以来,先后有720人次遵纪守法受到大队表彰,有528人次被上曝光台,受到大队督察和处罚。

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与时俱进,改革创新,不断提高打击犯罪能力

进入新世纪,社会治安局势越来越严峻,维护社会和谐稳定难度越来越大。面对复杂的社会治安局势,直属大队“一班人”认识到,必须在思想上与时俱进,瞄准实际差距,积极推进警务机制改革,提高打防控能力,才能有效维护社会治安安定稳定,让人民群众有安全感。

——积极推进勤务机制改革。2003年以来,他们根据直属大队人员流动加快、原先依托直属大队管理的出租车出城登记点分离出去, 110、122、119报警台三台合一后又上升为漳州市公安局指挥中心的新情况,在市公安局的直接领导下,对勤务机制进行一系列的改革。

一是以巡为本,形成点控、线巡、面上撒网的打防控网络。点控上,在治安复杂地段设置巡逻岗亭,机动车流动治安哨点,及时掌控市区违法犯罪信息,关注哨点周围治安态势,发现警情,立即形成多梯队、多点布控、多方位围捕。“线巡”上,采取全天候、多方位、不间断的巡逻方式,提高见警率、在巡率,做到白天见警察,晚上见警灯,形成强大威慑力。 “面上撒网”上,做到哨点与巡线交叉互动,因时、因地、因情弹性布警,加大重点时段、重点部位的巡控力度和密度,消除街面巡逻的“盲点”、“死角”。使治安管理由过去的静态管理向动态管理相结合的方向转变,对寻机作案的违法犯罪分子张网以待,对作案后的犯罪分子实施封锁、堵截包剿。

二是强化时空控制,压缩犯罪空间。在加强以社会面时空控制为中心,着眼于人、物、事等要素进行控制的同时,把工作重点放在与犯罪分子争夺时空,变可资违法犯罪利用的时空为不利时空上。重点加强对人的控制,在“查”字上下工夫,把科技成果、情报信息等手段应用到盘查和比对中,盘查做到现场抓获的嫌疑人员不排除嫌疑不放过、对巡逻盘查中发现的形迹可疑人身份不查明不放过、对查扣的“三无”摩托车不查验不放过的“三个不放过”,有力的提高现场处置抓获率、巡逻盘查发现率、警区社情熟知率、压降市区发案率。近十年来,共处置各类刑事治安案件47057起,查获各类违法犯罪案件29915起,抓获作案嫌疑人4339人,抓获率保持在60%以上。

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三是构建情报预警机制。他们把建立情报预警机制提升到巡警工作的突出地位,提出“信息主导、扎实查控、快速反应、精确打击”的工作思路。在信息网络化工程基础建设上,进一步完善“漳州110”网站、“漳州110”信息研判网和《警区地图库》、《老年人信息库》、《报警记录登记统计数据库》等“两网三库”网络,实现情报信息多元化、网络化,使之成为感知灵敏,反应快速,行动高效,协同有力的情报预警机制。在快速应急信息预警机制上。根据发案特点,在各行各业建立治安信息员,及时报告治安动态,信息员成为直属大队的“千里眼”、“顺风耳”。今年3月,信息员报告2名外地男子身上有枪支,大队立即组织围捕,从一名男子身上搜出自制手枪一支。在情报预警上,成立信息研判小组,对信息进行汇总、解读、比对、研判消息来源,归纳案发规律。编纂《信息参考》,开辟信息预警、警情分析、警讯通报、防范盲点、信息比对等专栏,民警可在大队网页上查询警情,熟知“两抢”动态,掌握路面警情,同时,也为上级领导决策提供翔实的第一手情报。从2005年6月开展信息研判以来,共收集各类信息552条,提供各类违法犯罪信息96条,抓获嫌疑人231人,带破案件100多起。2005年9月初,针对一辆“仿古”摩托车作案频繁的情况,信息研判小组通过分析作案时间规律,判定闽E0D××与闽CPN××系同一犯罪团伙所有,连发三期专刊追踪分析。执勤民警据此展开针对性、盘查,终于在9月21日将该车拦获,现场抓获犯罪嫌疑人1名,带破飞车抢夺案件20多起。今年年初,民警下班途中发现一部闽ECE315黑色太子摩托车,系《信息参考》中通报的实施多起抢夺案件的嫌疑车辆,立即跟踪并呼叫增援,带班的大队领导立即组织执勤民警进行围捕,抓获涉案嫌疑人1名。经查,该摩托车涉嫌于2005年5月13日和5月15日实施两起抢夺案件,涉案金额达1万余元。

四是规范快速反应机制。快速反应是“漳州110”的生命线,。他们在进一步健全请示报告快、赶赴现场快、开展工作快、处置情况快的“四快”基础上,创新岗前训练与案情交接、领导靠前指挥与组织围捕、案件提前堵截与扩大巡查的“三前制度”,提高了以快制快的快速反应能力。2004年5月23日凌晨1时许,市区新华北路相继发生两起抢劫案件。大队领导根据指挥中心通报案情,合理调度警力,对该区域形成合围趋势,提前堵截可能逃跑的路线,扩大巡查半径,由外围向中心逐步压缩,在两个相邻500米左右的发案现场展开大纵深、多梯队的拉网式搜索。经过一番围堵,在半小时内连续查获两起抢劫案件,抓获7名犯罪嫌疑人,缴获匕首三把,麻醉作案的化学湿毛巾一袋,“T”字型作案工具一把。

五是延伸多警联勤的机动警务机制。在多警联勤的基础上,成立机动中队,适时组织便衣蹲守。通过蹲点守候,机动巡查,化装侦查,广布眼线等手段,全力遏制路面犯罪的发案势头。适时组织专项打击行动,有针对性地打击季节性犯罪。今年以来,针对盗抢案件有所抬头的情况和快抢快逃的特点,制定了广布眼线,全线经营,以快制快,斩草除根的办法予以打击。仅今年6月,共查获飞车抢夺、入室盗窃、ATM盗取群众银行卡等案件26起,抓获涉案嫌疑人71人,群众反应强烈的飞车抢夺案件发案数同比下降了37.1%。

六是加大宣传力度。通过新闻媒体营造打击“两抢”犯罪的舆论氛围,在执勤中提醒路人提高安全防范意识,有效控制“飞车”抢夺案件的发生。

延伸职能,共建文明,不断赋予“漳州110”为民服务新内涵

漳州110被国务院命名为“人民110”之后,人民群众对漳州110更加信赖,期望值也越来越高,要求服务内容也越来越广。直属大队认为,只有不断赋予110新的内涵,创新服务方式,才能满足人民群众的期望,让人民群众满意。十年来,共出处警192717起,接受群众求助82598起,调解纠纷63062起,收到锦旗、感谢信、表扬信10066封(件),拒礼拒贿60余万元。

——推进“四优化”服务新形式。一是开展“四进”活动。按照漳州市委和市公安局提出的“重在提请、主动服务”的要求,制定《社区走访制度》,设立《报警回访档案》。积极开展进企业、进社区、进学校、进农村的“四进”访查活动,变被动式服务为上门式服务。每月对15%以上的警情进行回访,从出警速度、民警态度、现场处置、履行职责等几个方面进行访问,了解群众对处警民警的满意度,听取意见和建议,接受监督。二是加强对校园维权的指导服务。立足“漳州110事迹展览馆”的辐射功能,认真建设好六个基地( 福建省高校优秀学生骨干实践培训基地、福建省直机关思想政治教育基地、漳州市思想教育基地、漳州市爱国主义教育基地、雏鹰训练基地、雏鹰校外争章基地)和三个示范联系点(全国精神文明创建示范点、省市创文明行业建满意窗口示范单位、省委政法委队伍建设联系点),并以此为载体,进一步深化包括与漳州卫校、漳州一中、漳州二中在内的市区8所大、中、小学校的警校文明共建活动。运用演讲会、报告会、夏令营军训、讲座、文娱、联谊等多种形式,加强中小学校的校园治安整治和对学生进行法制教育,积极协助学校培养小学生从小树立“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观。三是重点推进对外来民工、伤残人员等弱势群体的服务。在建立健全《老年人信息资料库》,为迷路老人提供便捷服务的基础上,针对外地群众以110名义在银行开了一张“绿色通道银行卡”,为遗失钱物、无亲投靠、急需救助的外地群众提供快速、安全的汇款服务。这一便民措施赢得群众的一致赞誉,并被多家媒体报道。四是加强对特困户、特困生等重点帮扶对象和共建社区居民的安居服务。积极组织扶贫济困,捐资助学,走访、慰问弱智学校、福利院及芗城区最偏远的薄弱校,从物质、精神上给予支持和帮助。受到漳州市、芗城区教育部门和广大群众、师生的好评,称赞“漳州110为民办实事、出实招、不图虚名。”主动与市总工会取得联系,与伤残荣誉军人和特困生建立帮扶关系,每年定期不定期的慰问烈士家属。自1996年以来长期资助孤女苏小华,如今她正就读于福建职业技术学院,今年夏天即将毕业走上工作岗位。通过帮扶活动,不仅使民警更深入了解社情民意,还使全队民警在献爱心中进一步体会到“漳州110”无私奉献、赤诚为民的精神内涵。

——积极推进警、军、民共建精神文明活动。坚持以军警、警校、警民共建为桥梁和纽带,拓宽服务领域,扩大漳州110效应,当好精神文明建设的排头兵。先后与解放军175医院、驻军某部教导队等单位结成军警共建对子;与漳州卫校、芗城区实验小学等市区多所学校结成警校共建对子;与兴业银行、漳州315、医院等行业(部门)建立警民共建关系,进一步构筑“漳州110”与青年志愿者为民服务网络。根据市区治安状况和群众反映的热难点问题,主动与解放军175医院共同探索、创建了“漳州市酒精中毒救治中心”,为市区的酗酒者提供医疗服务。在与驻军某部教导队的共建中,不断深化、拓展共建领域,着力于推动和促进双方的队伍管理建设,取得明显成效,被中宣部、解放军总政治部联合表彰为“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。与芗城实验小学等中、小学校的共建活动中,不定期对中小学生进行遵纪守法、争当文明学生的法制宣传教育,帮助中小学校培训校园督导队,维护校园及其周边治安秩序;成立中小学校外辅导员小组,与市区六所中学的40名学生建立了一帮一关系,帮助教育后进生,激励青少年学生争当遵纪守法的文明学生、文明市民。同时,积极开展“平安家园”、“青年文明进社区”、“法制宣传进社区”等创建活动,营造了警民共建平安家园的氛围。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。如今,直属大队正按照胡锦涛总书记1999年6月18日视察“漳州110”时提出的要求和2006年1月23日音视频慰问讲话的指示精神,以更加饱满的精神风貌,更加求真务实的工作作风,去履行人民公安为人民的宗旨,去开创新的业绩,让“人民的110”这面红旗更加高高飘扬!

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