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消除“乙肝歧视”,还没到一劳永逸时

xinwendiaocha 2010-12-10 18:11:05 (文/尹平平 编辑/萧虞) 总第090期 放大 缩小

“卫生部近期将出台取消入学就业体检中的乙肝检测项目”,这一新闻虽然来得晚了些,却也令人欣喜。

有关的流行病学调查显示,我国人群中的乙肝病毒携带者有1.2亿余人,也就是说,每十人里就有一人携带乙肝病毒。“乙肝歧视”的问题因此也在中国普遍存在,关于排除歧视措施的讨论也已经沸沸扬扬了不知道多少年。可“乙族”却始终在就业、升学等人生“关键步骤”上被死死“卡”住。问题拖了这么久才开始有转机,对一些已经受到“伤害”的“乙族”来说,不仅有姗姗来迟的遗憾,而且也还不能就此彻底放心。

在我国,与消除“乙肝歧视”相关的法规此前不是没有,比如《就业服务与就业管理规定》《就业促进法》《传染病防治法》中都有不得以传染病病毒携带者为由拒绝录用等规定。但是这些“明晃晃”的法规却一直没能阻拦住“乙肝歧视”的“洪流”。根据2009年9月中国网做的《中国乙肝歧视现状调查报告》显示,在参与调查的乙肝病毒携带者当中,超过98%的人认为歧视存在。

违法成本低是造成反“乙肝歧视”法规威慑力不足的一个重要原因。此前的相关法律法规往往“雷声大、雨点小”,对歧视乙肝携带者的用人单位或学校违法责任的规定均较为原则,因歧视受到的法律和经济惩罚实际很轻。还有一些单位阳奉阴违,上有政策、下有对策。比如广东东莞就有某工厂曾在员工入职后强制他们自费体检,对查出携带乙肝病毒的员工“劝退”或“打入冷宫”,软硬兼施地迫其自动离职。这些“被规避”的问题之前的法规遇到了,卫生部即将出台的新规也同样会面临,前车之鉴,当设法解决。

乙肝是医学问题,但“乙肝歧视”显然是社会问题。祛除“乙肝歧视”,单只从制度上出台个法规,自然相对比较容易,可想从观念上扭转就难了。长期的法理缺位和对乙肝常识普及的匮乏,使很多人谈乙肝色变。早在2009年8月初,卫生部就曾拟出台政策,要求就业体检中不准查乙肝“两对半”,但消息一出竟遭到不少“不明真相”的网友反对。前阵子的热播剧《蜗居》中甚至有如此台词:“不洗手,回头得乙肝,找工作都没人要!”短短10多个字,既反映出民众对乙肝卫生常识的普遍无知——仿佛手不干净就能感染乙肝,又折射了社会普遍的“乙肝歧视”——得乙肝(携带者)找工作没人要。

其实,乙肝病毒携带者与乙肝患者不同,多数健康无症状,因此无须对他们格外“戒备”。而日常工作或生活,如同一办公室、握手、拥抱、同住一室、同桌就餐、共用厕所等无血液暴露的接触,也一般不会传染乙肝病毒。因此想要将根深蒂固的“乙肝歧视”从社会上彻底根除,除立规,加大乙肝知识的宣传普及力度也很重要。并且,宣传普及还需生动有效,像《蜗居》那句台词虽然是负面的,但它通过“热剧”大大增强其传播“杀伤力”,倒是对如何使医卫知识“入心入脑”有启示意义。

就目前看来,防治乙肝的健康教育甚至远落后于艾滋病的防治宣传。比如你很难看到相关公益广告,中小学生教科书中对之也没有介绍,卫生部虽然曾颁布过《预防控制乙肝宣传教育知识要点》,但大多数人知之甚少。

由此可见,取消入学就业体检中的乙肝检测项目虽然千呼万唤始出来,但期冀这一新规能将“乙肝歧视”一劳永逸地从中国彻底“驱逐出境”恐怕只是个奢望,需做好打持久战的准备。要缩短这个过程,还需从可操作性、执行力、问责力度、常识普及等多方用力。

 

 

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