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不断推进体制机制创新 当好钢铁企业排头兵

xinwendiaocha 2010-12-10 18:11:04 文/张 平 总第070期 放大 缩小

鞍山钢铁集团公司(以下简称鞍钢)始建于1916年,是新中国第一个恢复建设的大型钢铁联合企业和最早建成的钢铁生产基地,被誉为“中国钢铁工业的摇篮”和“共和国钢铁长子”。2008年12月12日,胡锦涛总书记视察鞍钢鲅鱼圈钢铁新区时,对鞍钢工作给予充分肯定,希望鞍钢当好钢铁企业排头兵,为促进我国经济平稳较快发展做出更大贡献。面对严峻的经济形势,鞍钢制订了“全面腾飞”奋斗目标:到2015年,年产钢进入世界钢铁行业前10位,成为钢铁业特强、多角化产业具有国际竞争力,能够引领世界钢铁工业发展的特大型跨国集团。

(一)推进体制、机制创新,建立现代企业制度

按责权对等原则构筑母子公司管理模式。对子公司实行集中统一前提下的分层分权管理,子公司对下属单位实行集中一贯管理。

规范改制,主业整体上市。1997年组建了新轧钢股份有限公司,在香港和深圳上市,融资41亿元。2000年,落实国家“债转股”政策,以优良资产与资产管理公司组建了新钢铁有限责任公司,转股额度63.66亿元。2006年贯彻国家股权分置改革政策,在对这部分股权全部回购的基础上,推进新钢、新轧整合重组,成为首家完成股权分置改革的A+H股上市公司,钢铁主业实现整体上市。

 深化三项制度改革,建立内部激励和约束机制。深化干部人事制度改革。建立竞争择优、优胜劣汰的“赛马”机制,做到干部能上能下。深化用工制度改革。打破劳动用工终身制,推行全员达标培训、竞争上岗,做到员工能进能出。深化分配制度改革。实施岗薪制和年薪制,对管理和生产操作人员实行岗薪工资制,对经营者实行年薪制,对科技人员实行科研项目效益工资制,对关键岗位人员实行期权奖励,做到收入能多能少。

(二)管理创新,提升企业管控力和执行力

鞍钢以实现企业管理的科学化、规范化、制度化为目标,把加强企业管理同改革、改组、改造有机结合,全面推进企业体制创新、机制创新、管理创新。

建立国际规范的管控模式。鞍钢从战略目标、战略定位、路径选择和资源配置四个方面对鞍钢战略进行了系统分析,确定适应规模扩张需要,将管理方式由单一基地的工厂式、公司式管理向多点布局的集团化管理转变。

健全制度体系,增强制度的控制力和执行力。按照管理类别对集团公司核心管理制度进行清理整合,建立了涵盖12个管理类别、303项管理制度的集团公司核心管理制度体系。

建设“数字鞍钢”,推进管理信息化。鞍钢编制了综合信息管理系统总体规划和信息化发展规划,自主开发了综合管理信息系统(ERP)。

加强财务管理,提升集团财务控制力。鞍钢通过逐步建立并完善以推进全面预算管理和内控制度为基础,以资金集中管理为主线,以资本运作为核心,以推进财务信息现代化为手段的财务管控体系,实施财务、资金等管理体制系统改革,做到企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,实现了全面预算管理和集中一贯制管理。

发展循环经济,建设绿色鞍钢。鞍钢以淘汰落后生产工艺为切入点,实现钢铁生产的节能减排,淘汰一系列能耗高、污染大的落后工艺与装备,建成高效能、高精度、环保型现代化精品板材基地。

注重培育具有鞍钢特色的企业文化。鞍钢在自身发展的历程中,不仅为国家创造了巨大的物质财富,而且积累了宝贵的精神财富。“鞍钢宪法”举世闻名,“两参一改三结合”的管理经验被国内外众多企业学习借鉴。艰苦奋斗,爱厂如家,为国分忧,无私奉献的“孟泰精神”,成为鞍钢精神的重要基础和源头。

(三)实施战略管理,推进“四个转变”

鞍钢积极优化管理方式,逐步实现由经验管理、制度管理向战略管理的转变,全面推进发展方式的“四个转变”。.从投资新建为主向投资新建与兼并重组并重的转变。从内陆发展向沿海发展和国际化经营的转变。从核心技术的“追随者”向“领跑者”的转变。从单一的产品输出向技术输出和管理输出的转变。

(四)履行社会责任,发挥示范作用

近年来,鞍钢将社会责任纳入企业发展战略体系,在实现跨越式发展的同时,认真履行中央企业的社会责任。

鞍钢不断加大资源节约力度。自主开发了提高铁矿石利用率的新技术、新工艺,每年节约铁矿石原矿200万吨。将保护环境作为企业义不容辞的重要社会责任。鞍钢创新绿色发展理念,采用“绿色”技术淘汰落后装备,从生产工艺上做到了高效、优质、减污,实现增产减排。视员工为企业第一资源,注重提高员工自身可持续发展能力。坚持“恪守诚信、客我双赢、稳定合作、共同发展”的营销理念,为客户提供优质的服务。重视社会公益事业。实施焦炉煤气民用工程,每年向鞍山市提供1亿立方米的煤气用于居民生活。做好退役士兵安置工作,2003年以来共安置退役士兵2225人。2003年以来,鞍钢向贫困地区和慈善机构捐赠款物达2300多万元,获国家爱心捐助奖。2008年向四川汶川地震灾区捐款4000多万元。

改革开放以来,鞍钢走出了一条“四个转变”的发展新路子,鞍钢的发展浓缩和诠释了中国钢铁工业发展的辉煌历程。在新的起点上,鞍钢将坚持以科学发展观为指导,加快改革发展,积极推进 “四个转变”,担当起我国钢铁企业排头兵的重任,不懈追求钢铁强国目标,一个最具国际竞争力的鞍钢正在迅速崛起!

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