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经济的热土 平安的福地

kejiaoshequ 2010-12-10 总第051期 放大 缩小

 

防控篇:“天网”立体布设

一个拥有106万人口的县城,面对大量的人流、物流、信息流,如何保持真正持久的安全感?立体布设“大防控”体系为公众构筑了一道“安全网”。

分级巡防:演绎“猫随鼠动”

 近年来,如东全面启动警情等级化预警巡防机制,按照“警力跟着警情走”的原则,根据不同警情进行警力布防,有效提高了重要区域、路段、时段的见警率和控制率。特别是打破警种壁垒,建立起一个多种警力共同参与的巡防体系。先后布建4个治安查报站,配备车辆记录、牌照自动识别、监控信息综合查询、指挥中心布控报警、视频图像监控和人像比对六大系统,与分级巡防互补互动,大大提高了打防实效。

科技防范:设下“天罗地网”

深夜,龙某等四名犯罪嫌疑人撬开某公司财务室防盗窗,他们做梦也想不到:自己的一举一动已完全暴露在视频监控系统上,一张天罗地网随之撒开……

近年来,面对空前的治安压力,如东坚持“科技创安”理念,实打“技防”牌,强势推进视频监控系统建设。全县15个镇全部建成三星级以上技防镇,全县视频监控系统超过400套,视频监控点突破2600个,用于科技防范建设的投入突破1000万元。近两年来,如东通过视频监控系统现场抓获各类违法犯罪嫌疑人289名,破获各类案件850余起,全县可防性案件总数下降16.2%。

严打整治:出击“铁腕利剑”

“把侦破命案、打击黑恶势力犯罪放在首位!”对此,县公安部门斩钉截铁。

如东始终保持严打整治的高压态势,甩铁“腕”,出利“剑”,先后组织开展了“打黑除恶”及打击“两抢一盗”、毒品违法犯罪、盗窃破坏“三电”设施、网络色情淫秽等专项斗争,重点对网吧、浴室、旅馆等行业场所进行清理整顿。2007年,共破获各类刑事案件2000多起,打掉犯罪团伙52个207人,其中黑恶势力4个19人,八类主要刑事案件破案率100%。

调解篇:“触角”广泛延伸

如何及时有效地化解新形势下各类社会矛盾纠纷?在“平安如东”建设这道重大课题面前,该县交上了一份满意的答卷。

化解矛盾的“专家门诊”

马塘镇村民王某,就是在调处中心的帮助下解开了心头的疙瘩。老人共生养3子4女,除痴呆长女外均落户他乡。妻子病故后,王某与长女一起生活,因丧失劳动能力,起诉其子女承担赡养义务,承办法官迅速进行了调处。案结事了,法官考虑到轮养不便,提议将老人寄养在老年公寓,得到一致赞同,痴呆长女也得到妥善安置。

当前,大多社会矛盾纠纷集中在镇、村层面,为此,一个以县、镇、村三级矛盾调处中心为载体的社会大调解体系逐步形成,并得到不断完善。利用大调解平台,建立起“公调、诉调、检调”三大对接机制,并着力推进劳资、医患、环保纠纷的调处对接。以2008年上半年为例,共受理纠纷1996起,调处成功1966起,调处成功率达98.5%,夯实了基层社会稳定的第一道防线。

时时处处体现“民生理念”

2008年县委县政府对平安如东创建提出了新要求:“要始终坚持以人民满意为标准,着力推进八大实事工程……”。政法机关首长巡回接访亲民工程、医患关系、劳资关系和谐工程……件件惠民、事事安民、处处为民。

紧扣公平正义这条“生命线”

某纺织厂改制,由于历史矛盾累积,职工利益受损,为平息纠纷,化解矛盾,调解人员依法调解,尽最大可能维护职工利益;丰利镇徐某受人雇请务工摔伤,470多天后才完全康复,徐某多次讨要费用无果。法院费尽周折,最终达成和解协议;岔河镇10多名建筑工人到县法律援助中心反映,包工头欠下70多名工人20多万元工资投河自杀身亡,法律援助中心迅速行动,为70名农民工讨回了血汗钱……

提升安全感的最好办法不是语言,而是行动。这样的例子不胜枚举。近年来,如东政法系统紧扣公平正义这条“生命线”,创新机制,强化监督,全面提升公信力。如今,一个透明、高效、公正的运行体制正在全面形成。

基础篇:“平台”日益稳固

近年来,如东始终坚持在“抓基层、打基础”上下功夫,较好地夯实平安如东的根基。

素质强警:淘沙砺金炼精兵

为砺炼精兵,近年来,如东县在政法队伍中开展了一系列强警工程。从四大活动到社会主义法治理念教育,再到目前如火如荼的“三新”(立足新起点、适应新形势、提升新水平)大讨论,广大干警经受了一次又一次的灵魂洗礼。全县政法系统坚持“紧贴实战、学以致用”原则,大力开展岗位大练兵、业务大培训、技能大比武和素质大考核。近年来,政法各部门努力把各项从优待警制度付诸行动,特别是在财力有限的情况下,积极争取政府支持,一件件为干警排忧解难的实事,浸润着、凝聚着警心,转化成空前的工作热情和巨大的战斗力。

农村警务室:打造百姓家门口的派出所

基层乡镇村组撤并,村组干部大幅度精简,农村治保力量逐渐削弱……面对接踵而至的难题,如东以农村警务室建设为抓手,让社区民警做村官,请治保主任当联防……据统计,全县18个农村派出所共建立292个农村警务室,136名社区民警担任村支部副书记或村委会主任助理,292名村治保会、民调会主任进入派出所保安联防大队,全面实现了农村派出所与村治保会、民调会的无缝对接。

自建立农村警务室以来,不仅有效控减了农村刑事案件的发案,而且化解了基层大量的矛盾纠纷。2008年,如东基层平安综治资源整合又再次突破,以村级公共服务中心为平台,村综治办、调解室、警务室三室合一,驻村民警、专职保安员、专职调解员等村级资源有机整合,被老百姓亲切地称为“家门口的派出所”。

六支队伍:垒起共创平安的“铜墙铁壁”

拥有1015名队员的专职保安联防队,配备80名联防队员、24名民警的专业巡防大队,县监控中心24人、镇监控中心4人的专职技防监控队,以及专业调解员、专职外来人口协管员、专业社工,一支支专业社会管理力量,凝聚成共创平安如东的强大合力。

平安与富裕共存,和谐与发展同举。百万如东人一直孜孜以求、努力实践的美好愿望,正逐步成为最幸福的现实!

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