情系父老乡亲促进中原崛起

——记河南省委书记 徐光春

2005年8月号 钟国峰 2005-08-08

在过去的6个多月时间里，在河南省广大农村，一个陌生的身影越来越被广大基层干部群众所熟悉。亲切平实的话语、实实在在的行动，时时刻刻在打动着河南的干部群众。他就是刚刚履职6个多月的省委书记徐光春。

一片深情洒满中原大地

 从2004年12月12日徐书记走马上任的第一天起，他对“三农”的关怀就像春光一样洒满河南大地。

河南省是举足轻重的农业大省。农村人口占全省总人口的71.1%，农村劳动力4700万人。河南的农村人口总数、河南农村劳动力在全国各省份中遥遥领先。农村、农业、农民，是河南每一位领导都必须面对的问题。

因此，上任的第一天，徐光春就明确提出，今后省委、省政府的发展思路，首先就是要更加重视“三农”问题。

到河南的第三天，徐光春来到了我省农业路线上经历了几十年风雨而愈发鲜艳夺目的刘庄。徐光春感慨地对现任村党委书记史世领说，要继续大力发展农村生产力，带领大家致富奔小康。

在卫辉市唐庄镇，徐光春十分赞同镇党委书记吴金印带领当地群众以粮食高产开发、日光温室高效种植为特色的经济发展格局。他强调，要大力发展现代农业，大力调整农业结构，用现代科技改造传统农业，推进农产品的优质化、多样化，使农民既增产又增收。

在村民徐洪波的塑料大棚里，望着地里长势喜人的番茄，听说这一个大棚一年就能收入8000多元，徐光春高兴地握着徐洪波还未来得及拂去泥土的双手说：“祝你们生活越来越好。”
经过100余天深入细致的调研工作，实实在在的决策马上投入实施。5月13日，在省委保持共产党员先进性教育活动转段动员电视电话会议上，省委书记徐光春代表省委、省政府向全省人民郑重承诺了在整改提高阶段要扎实办好的十件实事：解决好农业税全免的问题，解决好农村贫困家庭子女入学问题，解决好农民就医难问题，解决好群众饮水安全问题，解决好村村通柏油路的问题，解决好外出务工人员中党的建设问题……

但是，要办成这些实事，困难不言而喻。

据省财政厅厅长赵江涛的初步匡算，要办好十件实事，全省财政将至少拿出专项资金150多亿元。“这个压力的背后还有今年全部取消农业税后，全省县乡财政将减少收入10亿元左右，这将给基层财政带来不小压力。”

然而以徐光春为班长的省委还是做出决定，在免征农业税的同时，通过对粮农实行直接补贴、增加粮种补贴和农机具补贴等多种方式，进一步提高农民的种粮积极性。
这“一免一补”的受惠者，正是7000多万农民。

河南省一位政府官员评价说，到河南9天，就代表省委向全省百姓承诺，自2005年起河南全免农业税。这项政策彰显了以徐光春为班长的新一届省委对全省农民的关爱和解决“三农”问题的决心。

5月24日，省委书记徐光春风尘仆仆来到河南省小麦主产区南阳，深入田间地头、麦收现场，考察指导夏收夏种工作。

在镇平县杨营镇蒋坡村的一片麦地里，麦浪滚滚、机声隆隆。徐光春非常高兴，他快步走进地里，蹲下来，欣喜地抓起一把刚刚脱粒的小麦认真地看了又看……

大力发展劳务经济破解农民增收难题

改革开放以来，河南省GDP以每年9.8%的增幅，使河南综合实力跃居我国中西部首位。然而，河南作为国家重要的农产区，浓重的“农”字色彩，让河南在地域经济发展上要想达到和谐发展的目的，将比其他地方面临更大的困难。

河南农业经济发展的瓶颈是过剩的农业人口，但也为河南经济发展提供了绝好的契机。

徐光春敏锐地抓住劳务输出问题，作为增加农民收入的突破口。

5月初，徐光春结合自己对河南农村的认识和对河南民工的全接触，写出了来河南以后的第一个调研报告《充分认识发展劳务经济的战略意义关于加快农村富余劳动力转移的调查与思考》。文中明确提出“转移农村富余劳动力、发展劳力经济对加快河南经济发展、实现中原崛起具有战略意义，我们必须进一步提高认识，增强自觉性和紧迫感，把发展劳务经济放到经济发展的全局中去把握，放到战略地位上来谋划和推动”。

然而，发展劳务经济对于我省来说并非一蹴而就。目前，我省农村富余劳动力2800万人左右，外出务工人员突破1400万人。2004年底，我省城镇化率为28.9%，考虑到技术进步、农业现代化水平的提高以及劳动力的自然增长等情况，按城镇化率每年提高1.5个百分点，到2020年实现中原崛起的奋斗目标，每年需要转移农村富余劳动力数量仍然要在100万人以上。

共2页: 上一页 1 [2] 下一页